中国抗疫·百问百答|中国政府如何帮助受疫情影响的中小企业解决资金链紧张问题?

经过2个多月的奋战,中国疫情防控形势继续积极向好,取得阶段性重要成效,但全球疫情却有愈演愈烈的趋势。为了推动国际社会更加全面、客观了解中国抗疫过程中所采取的举措和办法,促进增信释疑和互学互鉴,我们推出“百问百答”系列,聚焦国内外抗疫过程中广受关注的问题,力争从比较中理解异同。我们真诚欢迎大家评论、提出问题和提供更多的见解,我们会在过程中予以完善。

问:中国政府如何帮助受疫情影响的中小企业解决资金链紧张问题?

答:截至2018年末,我国中小企业数量超过3000万家,个体工商户超过7000万户,贡献了全国50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业[1]。中小企业对于稳定就业和经济发展具有重要意义。中小微企业自身抗风险能力较弱,受疫情影响,普遍面临订单减少、开工延后、流动资金不足等问题。资金链紧张成为复工复产首先要解决的问题。

一是分业态、分形式有序推动中小微企业复工复产。有序推动中低风险地区复工复产。及时纠正不合理的人流和物流管控措施,保障复工需求。建立复工复产诉求响应机制,听取中小微企业面临的困难并及时解决。3月3日,深圳建立服务平台响应企业的复工复产诉求,在24小时内答复。该平台上线14个小时,已有350家企业注册,并提交诉求[2]。

二是减税降费,加大对中小企业的财政支持力度。3月1日至5月底,全国小规模纳税人增值税税率由3%降至1%,湖北省小规模纳税人免征增值税。2月到6月,阶段性免征中小微企业的社会保障费用,预计可以为企业减负6000多亿元[3]。

三是加强金融支持,推动中小企业融资。对符合条件的中小微企业贷款,允许其临时延期还本付息。对于受疫情影响造成暂时困难的企业,不盲目抽贷、断贷。设立支持小微企业专项再贷款3000亿元,下调支持小微企业再贷款利率0.25个百分点。银行业简化贷款流程,降低贷款成本。截至3月13日,累计发放优惠利率贷款1075亿元,其中普惠小微贷款385亿元,加权平均利率为4.36%[4]。

四是降低中小微企业经营成本。疫情防控期间,全国收费公路对所有车辆免收通行费,降低物流运输成本。按照全国高速公路日均车流量在2600万辆左右计算,每天减免的通行费总计15亿元左右[5]。阶段性降低企业用电成本,统一按原电价的95%收取。降电价政策惠及用户约5000万户,预计2-6月份可降低企业用电成本约440亿元[6]。鼓励互联网平台放宽入驻条件、降低平台服务费、支持线上经营。

参考文献:

[1] 2019年9月20日,工业和信息化部部长苗圩参加新闻发布会时介绍新中国成立70周年工业通信业发展情况

[2] “深i企-精准服务企业”平台精准助力复工复产 企业诉求24小时内处理,深证政府在线,2020年3月5日, http://www.sz.gov.cn/szzt2010/yqfk2020/szzxd/content/post_6765211.html

[3] 2月20日下午,人社部参加国务院联防联控发布会时介绍情况

[4] 央行:截至3月13日已累计发放优惠利率贷款1075亿元,证券日报网,2020年3月15日,http://www.zqrb.cn/finance/hongguanjingji/2020-03-15/A1584260159828.html

[5] 多部门出实招,帮助中小微企业渡过难关,人民日报,2020年3月17日

[6] 多部门出实招,帮助中小微企业渡过难关,人民日报,2020年3月17日


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