1997年，縣委、縣政府決定先試先行，在今年高校畢業生分配工作中實行自收自支。即：按編制錄用，財政發70%工資，另外30%工資由本人負責。也就是說，編制是實名的，工資只能領70%。出臺這項制度的初衷是鼓勵工作人員從事第二職業，利用業餘時間創業。
但從執行的情況看，效果並不理想。許多人安於領取70%工資不想創業，再加上上班較辛苦，下班只想回家。週末也想休息下，不想從事第二職業。
目前，全縣還有自收自支編制70多人。他們多次上訪，要求財政全額撥款。但是，這項制度自1997年開始執行，現已執行二十多年，要想糾正過來，難上加難。另外，如果把它糾正過來就是對1997年“自收自支”政策的否定。
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