春的遙望。
上年最後一個月的30日，京張高鐵、張大高鐵、張呼高鐵同日開通，本人應邀體驗京張高鐵，特意從京取道張家口至大同，一路奔向這座塞外名城。
大同作為北魏都城，開創魏、（北）周、隋、唐四代法統的肇源地，在中國歷史上聲名顯赫。近現代以來，大同作為中國的煤都，亦聞名於世，但是，隨著改革開放前四十年的落幕，大同逐步被淹沒在歷史的煙塵中。當下，大同經濟總量僅千億，在全國排名百名之外。更值得警醒的是，作為山西第二大城市，大同經濟總量卻僅排名第八。無論是硬性的經濟實力，還是軟性的知名度，都逐步泯然眾人。
大同重新走入世人眼中，則是由於十年前開始的一場造城運動。2008年至2013年五年中，大同重造古城，與此同時，大舉拆遷和大力舉債，震驚全國，也引起了一場巨大的爭議。
這場爭議，實際上也是關於資源型城市轉型戰略選擇的爭議。
培育替代工業體系，產業轉型升級？
還是以旅遊破局，直接偷天換日？
大同，一座充滿祈禱與吉祥隱喻的城市，寄託了無數世代的人們良好的期待。
大同到底該走何種戰略道路？
經過改革與陣痛之後，大同能否與其名一樣，擁有“天下大同”的未來？
本文初稿成文於1月初，不意隨後一場席捲全國的新冠疫情，攪動天下人心，大同天下，似乎更成為一種全民的熱望。
何年何月，能實現天下大同？
（1） 大同，工業的愛與恨
試圖恢復過去的人，沒有頭腦。
試圖將過去全部忘掉的人，沒有良心。
位於晉北的大同因煤而興，煤炭儲量居中國城市之首，並獲封“煤都”。
但是，大同還不僅僅是煤都。它還曾經是一座工業重鎮。八十年代，大同是全國比較大的14個城市之一，與重慶、洛陽、無錫等城市比肩。除了大同煤炭集團，還有齒輪廠、機車廠、藥廠等。只是，隨著改革開放的推進，沿海的崛起，使大同顯得相對衰落。在大同最低谷的2016年，經濟總量在全省11個城市中排名倒數第四。
產業轉型，勢在必行。
大同的產業問題，紛繁複雜，總結而言，就是一個產業組合和優先發展的問題。
三大產業：
煤炭產業；
煤炭之外的工業，包括煤炭延伸產業，傳統工業和新興產業；
以旅遊和文化產業為主導的服務業。
煤炭行業受限於國家大勢，必然衰落。
關鍵是：發展大眾工業，還是旅遊業？
自2008年至2013年，中國產業轉型最關鍵的五年，大同拋棄了工業攻堅，試圖實現跨越式發展，以旅遊產業的異軍突起，來實現城市轉型。
若以經濟總量論成敗，至2019年為止，這個戰略基本是不成功的。
最後結局是幾面落空：煤炭因為價格問題自然受挫，製造業轉型升級被拋棄，最後只剩下旅遊產業單兵突進。
2016年，大同的GDP總量為1025億，在全省11個地級市中排名倒數第四。負增長的，比起2015年減少30億。
歷史遠未終結， 但是，至少可借鑑過去已經獲得成功的城市。
黃石是轉型相對成功資源型城市，突破口，卻在工業振興。
黃石2008年被國務院列入資源枯竭城市名單。黃石的資源，包含煤炭，鐵礦石，銅精礦和各種非金屬礦。
應對資源衰竭，黃石的策略：逐步減少資源產業開發，但加速發展金屬衍生產業，同時，在大眾製造領域大規模擴張。最終竟從資源型城市轉變為製造業大市。
黃石沒有拋棄傳統產業，而是做大傳統產業，並且進行產業升級。在此基礎上，再超常規發展新興產業，以及服務業。
黃石的製造業，只要集中在三個領域。
一個是金屬以及衍生產業。黃石的金屬產業很發達，同時推動銅加工、鋁型材、鋼鐵向下遊產業鏈延伸，發展精深加工。
二是發展大眾製造，普適型傳統產業做的好，一樣有機會。黃石的機械製造、中藥，保健酒都不錯，傳統的服裝產業，如美爾雅、波司登，全國馳名。
第三部，才是超常規發展新興產業，包括電子信息，印刷電路板等產業。
最終，融合三大類型的戰略，黃石經濟突飛猛進，工業快速發展，形成了特鋼、銅、電子信息、汽車等4個千億元產業集群，裝備製造、生命健康，建材、新能源、紡織服裝、精細化工等重點產業。
2013年，耿彥波調離大同，大同的戰略，也從單兵突進的“古城復興”，過度到雙核驅動，另外一核，就是工業化。
大同的工業，關鍵在兩點：煤炭產業的高端化，大眾工業的擴展。
大同本是能源產業基地，在此基礎上，發展太陽能和風電。當下，大同全面打造氫能與燃料電池先導產業、儲能蓄能產業、新能源汽車裝備製造產業、風電全產業鏈、光伏全產業鏈、煤炭高效清潔利用六大產業集群。向新能源之都進發。當下，北京新研、深圳雄韜、西安隆基單晶硅太陽能電池組件等項目均已投產。
大同2018年的煤炭產能12730萬噸，其中先進產能佔比達到62%。
大同非煤工業增加值增長14.5%，製造業增加值佔工業增加值比重上升3.5個百分點，工業結構性反轉初見成效。
同時，大同全面打造裝備製造、生物製藥、通用航空、信息技術、人工智能、新型材料、節能環保、現代紡織八大產業集群。
2018年，大同工業總產值1065.8億元，首次突破千億大關，工業振興，初見成效。
（石窟全景）
（2）沒有繁榮的實業，單腿旅遊難走遠
“天下大同”，赫然成為大同在對外介紹中的欽定官方語，足見在大同的未來遠景中，旅遊被寄予厚望。
2018年，大同實現旅遊620.9億元，增長28.5%。旅遊收入與GDP比值達到48%，全國平均佔比為6.6%；同時，旅遊人數達6911.2萬人，28.4%人均接待遊客20人次。全國平均為4人次。在兩個方面，大同均遠高於全國平均水平，且旅遊人數和旅遊收入連續三年增幅近30%。將旅遊產業作為支柱產業，合乎邏輯。
但是，仍需大同警醒的是，沒有繁榮的實業，旅遊產業難以走遠。
落後地區的貴州，旅遊業的發展，可以為大同提供借鑑。
貴州崛起，大數據和旅遊固然重要，但是，更重要的還是工業崛起。
最近十年，貴州高速公路飛速發展，至當下通車裡程竟然超過7000公里，排名全國前四，超過山東、江蘇、浙江等沿海大省富省，而貴州的經濟總量，不過排名全國二十名之外，人口也面積，均排名十五之外。
同時，貴州也納入中國高鐵體系。
便利的交通，使貴州承接珠三角和長三角產業轉移，非常方便，在貴州各市，均興建了大規模的工業園區，轟轟烈烈的工業化，才是貴州最近幾年崛起的真實原因。
十二五時期，貴州規模以上工業年均增長14%以上，遠高於全國平均水平。在十三五時期，中國工業發展勢頭嚴重減緩，但是貴州平均工業平均增速也在10%以上。
2012年，羅天昊曾應邀考察貴州，走訪了貴陽、黔東南州、黔南州、遵義、安順等地，幾乎每個城市，都在大搞工業。來自珠三角和長三角的大批企業，紛紛進駐貴州。
貴州的高速發展，表面看到的熱鬧，是大數據，是旅遊。
雲貴原本齊名，但貴州卻後來居上，超越雲南成為旅遊大省，工業飛速發展，交通瘋狂補課，才是貴州崛起的最大支撐。
貴州對於大同的啟示是：未來大同雖然將樹立旅遊產業的支柱地位，但是，本土經濟的振興，是發展旅遊產業的根基。
2018年，貴州旅遊收入達到9471.03億，與GDP比值達64%，遠高於大同，接待遊客高達9.69億，而貴州全省人口僅3600萬，人均接待達65.4人次。
沒有強大的工業體系，實體經濟體系，沒有完備的基礎交通，旅遊難以走遠。
實業不發達，旅遊業也難以單腿發展。
整個山西並不富裕，大同本土也是經濟落後地區，在高鐵開通之前，無法納入北京體系，旅遊產業發展，受到巨大的制約。
大同絕不能總是希望實現繞道發展，或者實現跨越式發展，必須實現工業化補課。
投機取巧，總有一天必被時代報復。
紮實根底，先在平凡中積累，再實現爆發與飛躍，才是人間大道。
（好友張德華在懸空寺）
（3）從珠海到大同：中國城市的迷失
功首罪魁非兩人，遺臭流芳本一身。
耿彥波在大同主導的造城運動，引起了非常大爭議。
譽之者，謂大同轉型勢在必行，遲早要建立文旅產業的主導地位，不如利用大同得天獨厚的風景名勝資源，提前改造古城。
毀之者則認為，大同的產業轉型應該先搞實業，引進企業，延伸煤炭相關產業，等有實力之後，再改造古城。疾風暴雨的造城運動，把未來十年的財政都花光了，有點急功近利，且不分主次。
大同戰略之惑，與當初的珠海相似。
在中國的特區中，深圳珠海，早期猶如雙子星座，至四十年後，深圳已經成為國家中心城市之一，而珠海，則逐步熄滅光華。
珠三角大搞工業崛起的黃金時代，梁廣大卻主張優先發展服務業，搞旅遊和會展、高科技等產業。在梁廣大的同僚繼任者中，不少人主張開發工業。
為此，珠海發展旅遊業還是工業爭議不休，一直持續了將近20年。
在珠海猶豫時，珠三角其它城市風潮千里。至90年代中後期，深圳，廣州、東莞、惠州，中山，佛山，江門等群體崛起，初步完成了工業化的進程，中國製造名揚天下，珠三角城市大局已定。製造業的滯後，使珠海超常發展的夢想落空，在第一輪的發展中，珠海逐步落後，特區光芒消失殆盡。
但是，時勢在變。
以港珠澳大橋建設為標誌的粵港澳大灣區戰略，重新將珠海推到風口浪尖。
交通連為一體的粵港澳，使珠海曾經不飽滿的港口，變得忙碌起來，而珠海擁有獨立的機場，更使佛山、惠州和東莞等借用廣深機場的經濟重鎮羨慕不已；珠海的航展，也逐步成長為全球性的著名航展，躋身全球五大之列。
三十年河東，三十年河西。
今日大同，處境與近年的珠海接近。
耿彥波大規模舉債造城，假如沒有後續產業勃興，將是典型的寅吃卯糧。大同近年的發展，也確實有這個方面的隱憂。
2008年2月耿彥波出任市長後，從2008年到2012年，城建投入共達1000億，政府投入超六百億。而同期大同財政收入一共才600億。換言之，耿彥波一屆政府，將大同所有的600億財政收入都花光了，還從社會上倒貼了1000億。等於花光了大同十年以上的財政收入。
但是，大同又是幸運的，潛行幾年後，突然被納入了中國高鐵版圖。
京張高鐵開通期間，羅天昊在大同遊歷考察三天，回京之時，整個車廂爆滿，諮詢了乘務方，高鐵開通幾天，北京至大同線的遊客人數，至少翻了一番以上。從前六到七個小時，在高鐵時代，被縮減到兩個小時。時間距離縮小到原來三分之一。
高鐵入局，時間距離的縮短，對大同的改變是顛覆性的。未來旅遊人數急劇攀升，旅遊業將成為大同的支柱產業，對耿彥波好高騖遠的批評，也許將變為富有遠見的好評。
時勢二字，至關重要。
洞察時勢，做對關鍵性的選擇題，考驗城市的智慧。
青史流芳與遺臭萬年，全在造化弄人。
城市戰略選擇，應更多決於自己手中。
所以，某種意義上說，耿彥波很幸運。
張大高鐵，拯救了他。
（4）高鐵時代，從大同眺望天下
高鐵貫通南北，大同風雲突變。
大同坐落在黃土高原東北部，扼晉，冀，內蒙之咽喉要道，南連張家口、北京，北通內蒙，高鐵時代，大同與北京的時間距離縮小到2個小時，與其它地方時間距離也突然縮小，未來可立足於晉北，輻射於蒙古，心懷於天下，無愧 “大同”二字。
左邊工業，右邊旅遊，大同將插上兩翼，開始高飛。
耿彥波走的時候，留下了一個頗具規模的古城，巍峨壯觀的古城牆內，分佈著華嚴寺、關帝廟、法華寺、代王府等著名景點。耿彥波的接任者，雖然基本停止了造城運動，轉向發展工業，。但是，發展旅遊的方略，卻沒有停。大同的行政區劃，進行了大規模的調整和改動。南郊區改作雲崗區，老城區改作平城區，大同改作雲州區，都是大同古地名。這些充滿古風的現代都市區，使大同整個城市從市到區，都充滿了韻味。
同時，大同圍繞建設歷史文化名城，國際一流全域旅遊目的地，綜合康養產業區三大定位，重點推進了36項文化旅遊項目落地。並投資數百億，打造14個文旅重點。
最核心的，還是大同的三張名片：雲岡石窟、北嶽恆山和大同古城。
大同將三大景區全部升級，全面實施雲岡景區大擴容、恆山旅遊大提升、古城建設大提速。開通了“大同藍號”和“雲岡號”城際旅遊列車及城際旅遊公交，旅遊交通體系更加健全。成功舉辦古都燈會、成龍國際動作電影周等一系列大型文旅活動。
如果超越經濟賬的話，，造城運動確實使大同的城市面貌煥然一新。耿彥波在無意中開啟了大同時代之變。至2018年，大同接待國內旅遊者6911.2萬人次，全市旅遊總收入達到620.9億元，旅遊人數和旅遊收入連續三年增幅近30%。十年則更是翻了大約10倍。而在步入高鐵時代之後，隨著大眾旅遊和全民旅遊時代的到來，大同在旅遊方面，前途不可限量。
張大高鐵開通之後，若以北京為中轉站，僅算陸地交通，半個工作日（六個小時內）高鐵可達的區域，包括上海，江蘇，山東、河南、安徽、江西、湖北、陝西等南部廣闊區域，人口可覆蓋5個億以上。
大同的抱負還不止於此。在東西方向，大西高鐵和大烏高鐵貫通之後，大同將直接連接絲路，可貫通西北，往北則可通蒙俄。成為世界性的陸地旅遊中心城市。
京張高鐵之後，北京通過高鐵系統，重新成為東北、華北和漠北等三北樞紐，而大同作為華北和漠北的過渡地帶，也必然選擇東進南下，快速融入京津冀。
未來，大同需要全力承接京津冀溢出產業，並且，以北京為中轉站，承接長三角，珠三角的產業轉移。當下，大同已經建立京晉（大同）協作新區，並且繼續推進重點推動大企業，大院校的合作，與C9高校合作推進協同創新。
在本土產業方面，繼續發揮傳統優勢，傳統不醜，有收益就行。說俗點，別裝逼。
在北上和西進方面，大同致力於推進烏大張長城金三角合作區建設， 大同國際陸港正式開關運營，大西、大烏高鐵成功列入國家“八橫八縱”交通網絡，首屆中蒙（大同）商品展銷峰會成功舉辦，進出口市場擴展到六大洲64個國家和地區。
東融西進、南通北拓，
天下大同，大勢已至。
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