因擅自改變房屋主體結構等問題，安溪未來娛樂有限公司被列入安全生產領域“紅名單”；因每年開展應急演練少於2次，安全教育培訓檔案、隱患排查治理檔案不健全等問題，安溪佳和工藝有限公司等8家企業被列入安全生產領域“黃名單”；存在未開展安全生產風險分級管控體系建設等問題，3家企業被列入“橙名單”，接受聯合懲戒。近日，安溪下發《安溪縣安全生產領域“黃、橙、紅、黑”名單管理制度》，對安全生產責任制落實不到位的生產經營單位及其有關人員，實行分級警示管理。
“無證非法違法組織生產經營活動；未嚴格落實施工安全協議；被責令停產停業整頓後，仍然從事生產經營建設活動……這些逾越安全紅線的行為，讓人捏一把汗。”安溪縣應急管理局負責人李木成介紹，《管理制度》明確對39類安全生產失信行為納入聯合懲戒，推出21項懲戒措施，包括列入重點監管對象，限制取得政府性資金支持，限制取得土地、礦山等資源供應，限制參與有關公共資源交易活動，限制參與政府投資項目招投標、政府採購，限制參與基礎設施和公共事業特許經營，提請縣信用辦、法院啟動納入失信懲戒程序等。
“‘黃橙紅黑名單’管理制度主要是根據企業安全生產管理主觀上的重視程度，按照‘黃、橙、紅、黑’進行分類管理，經‘黃、橙、紅’警告後仍不整改的，納入‘黑名單’管理。”李木成說，“對納入黑色名單的企業，相關部門將重點監管，在融資授信、政府性資金支持、參與政府採購、參與工程招投標等方面加以限制，切實形成剛性約束，倒逼企業主體責任落實。”
據悉，目前安溪已有12家生產經營單位被列入“黃、橙、紅、黑”第一批名單管理。不過，“黃橙紅黑名單”並非終身制。安全生產主管單位對相關企業綜合採取行政、市場、經濟等措施實施聯合懲戒，督促企業及時落實整改，並根據企業整改情況對名單進行動態調整。
（通訊員 林清鍛）
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