島內民眾排隊購買口罩 （資料圖）
作者 王昆義 臺灣國際戰略學會理事長、教授
民進黨當局日前宣佈，基於人道考慮，將捐贈1000萬片口罩給全球疫情嚴重的國家醫護人員。捐贈計劃包含200萬片醫療口罩捐給美國，歐洲700萬片，100萬片則贈與臺灣所謂“友邦”。這是歐美肺炎疫情失控，各國正視口罩重要性的情況下，臺灣地區趁機展開對外援助、開啟“全球外交”的行動。只是，這種不單純的援外行動，是否能幫助臺灣重返國際空間，恐怕只是一種空想主義。
蔡英文為這次的“口罩外交”說出一段漂亮的話，她說，“國際疫情不能得到有效控制，疫情永遠不會結束，臺灣依然處於險境，光是把臺灣防疫做好無法阻擋疫情蔓延，國際社會各成員必須集結力量，共同克服挑戰。前階段臺灣組好‘國家隊’，這個階段要打‘國際杯’，跟其他國家一同區域聯防，全面抗疫”。
這句由“組好國家隊”到“打國際杯”，聽起來還頗讓人心動，但是如果只是單純的協助各國防疫，應該無可厚非，但是民進黨當局卻包藏著對外擴展外交的企圖心，不免讓人憂心又要在兩岸關係的灶上加柴添火，讓兩岸關係可能更加跌宕起伏。
“口罩外交”具政治企圖
針對 “口罩外交”的居心，蔡英文日前在一場記者會上說，臺灣持續與很多理念相同的國家，討論臺灣可以參與國際，尤其是在公共衛生與健康維護事情，臺灣可以更積極地提供協助或參與，她還說，“我們的溝通是持續性的，而且，愈來愈多國家表達對臺灣的支持”；希望國際社會能聽到臺灣的聲音。
出席同一記者會的臺外事部門負責人吳釗燮進一步說明，臺當局實際上收到國際社會期盼援助的聲音，在不影響島內防疫準備情形之下，臺外事部門做好準備對國際社會伸出援手，將針對美國和疫情比較嚴重的歐洲國家，進行第一波的國際人道援助行動，緩解他們對防疫物資的大量需求，隨後將與歐盟與個別歐洲國家諮詢委員會商討，建立互惠的防疫合作，例如，就防疫物資建立互補供應鏈，互通有無。
吳釗燮還強調，臺灣不該一再被排除在國際公衛體系之外，世衛組織應該讓臺灣與國際社會攜手共度難關，以實際行動向國際社會證明，世界需要臺灣，臺灣不會缺席。
這句“世界需要臺灣，臺灣不會缺席”，正式表露了臺灣想加入世衛組織的企圖心，也表露了臺灣協助國際防疫的目的，並非只是單純的人溺己溺的行為，而是有政治目的的藉由防疫行動，對外擴展國際空間。
大陸要求自省自重
對此，外交部發言人華春瑩表示：“在大陸剛剛發生疫情的時候，臺灣當局發公告不允許口罩出口。目前美國國內疫情形勢十分嚴峻，中國一些地方省市和企業紛紛向美國人民提供力所能及的幫助。如果臺灣地區有能力願意提供幫助的話，樂見其成。但我想提醒一點，如果島內個別人想借疫情搞什麼政治操弄，可能他們就得自省自重了”。
華春瑩說得不慍不火，但最後一句“自省自重”其實已經說出大陸的憂心，也就是擔心臺灣又要藉著防疫的援外手段，大搞“以疫謀獨”的目的。這是國臺辦一再提醒世人，民進黨當局不單純援外行動所使用的詞彙，這不僅臺灣人民會聽得懂，國際社會應該也會有清楚的認知。
事實上，若從單純的 “口罩外交”來看，蔡英文在清明連假前夕宣佈將捐贈1千萬片口罩給歐美等國家，當時官方宣稱口罩日產量已經逼近1500萬片，所以已經有能力打“國際杯”，但是臺灣民眾排隊買口罩的情形並未緩解，很多民眾還是抱怨買不到口罩。加上疫情指揮中心指揮官陳時中4月6日還親自示範用電飯鍋蒸口罩，如果口罩真的夠用，口罩需要再利用嗎？況且過去指揮中心也質疑過口罩蒸過後，可能沒有防護力，如今疫情中心帶頭用電飯鍋蒸口罩，不就是說明口罩可能不夠用的問題。
更有甚者，清明連假前蔡英文曾率官員出來呼籲說物資都充足不需要搶購，許多民眾在民進黨當局種種呼籲下，加上一再宣稱臺灣防疫讓世界都看見，讓民眾感覺臺灣疫情控制得很好，便利用4天連假出外旅遊走春。既然蔡民進黨當局一再強調防疫控制的好，還要民眾不要離境玩，最好留在臺灣玩，但民眾趁著長假出遊，卻又遭到官方的警告。
其中有11處臺灣各地的觀光景點由於人潮爆滿，官方警告可能成為防疫的破口。於是，長假結束後一些公司行號，特別是幾家大型的銀行，開始要求連假期間有去過11處被警告的旅遊景點員工，必須在家辦公，一些團體也不準去過11處旅遊景點的民眾進入。
而面對防疫指揮中心要求到過景點的民眾，需自主健康管理一事，連民進黨籍的臺南市長黃偉哲也都發出抱怨之聲，他說就臺南而言，被點名的景點（臺南虎頭埤、關仔嶺、烏山頭水庫等）幾乎都是空曠的地區，沒有人潮擁擠的問題，不解為何會被列入警示地區，很替這些到郊區景點遊玩的民眾抱不平。
黃偉哲還直言，“中央”在景點的旅遊警示上，應該警示的沒有列入，不該警示的卻列了不少，這種 “假警報”釋出，不僅對地方的殺傷力極大，也容易縱放許多應該要自主管理的遊客。
這樣的防疫成果，民進黨宣稱已經是全球防疫的模範生，恐怕只是往自己臉上貼金，許多矛盾之處還讓自己人不滿，又如何做為世界的典範？
儘管如此，美國卻還趁著疫情延燒之際，繼續力挺臺灣爭取加入國際組織。美國國務院和臺外事部門在3月31日召開電話會議，討論建立相關論壇，以擴大臺灣的國際參與，包括與世界各國分享臺灣抗疫的成功經驗和 “臺灣模式”，以及協助臺灣恢復在年度世界衛生大會（WHA）的觀察員身份、或透過其他途徑，與世界衛生組織保持更緊密的協調。
美國在臺協會也表示，世界各國若能更加了解臺灣模式，以及臺灣帶給國際社會的慷慨貢獻和專業知識，將能獲益良多。除了防疫上的合作，美國與理念相近的國家，也將協助臺灣，拓展國際參與。
這是美國在實施“臺北法案”之後，美臺持續新的動作，美國似乎已經鐵了心，不管美國疫情的嚴重性，就是要幫民進黨當局 “以疫謀獨”。美國的大動作，只是讓民進黨有更多發揮空想主義的空間，不必然有成，但是美國對兩岸關係丟下的“投名狀”，恐怕會再為兩岸關係掀起一次的波濤。
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