靖边县杨桥畔镇化解矛盾“很上心”

靖边县杨桥畔镇化解矛盾“很上心”

春分时节,芳草复绿。靖边县杨桥畔镇阳周村(原大桥畔)何家和庞家终于放下成见,开始新一年的春耕备耕。

何家、庞家与大桥畔集体的恩怨,要从2012年的集体造地说起。当年靖边县国土资源局对原大桥畔村十里沙实行土地平整项目,将何家承包的五十多亩荒地、庞家的三十来亩荒地损坏,后来何家、庞家将集体平整后的土地进行抢种,大约种植亩数有七十亩左右。2013年至2019年,经杨桥畔镇、村组织当事人多次现场调解,当事人不同意处理结果,最终案件无果。2020年2月25日开始,杨桥畔镇党委、政府再次成立专门工作组,进行调查处理。

群众上访有很多都是因为政策不清、情况不明造成的。为了确保小事不出村、大事不出镇,该镇党委、政府通过研究总结,建立了以“三包、四定、五访”为内容的“345”工作法。

年年春耕年年抢种,今年一定要啃下这个硬骨头。镇党委书记谢涛对镇长李继录说道,接着又和人大主席王明润说:“你经验丰富,又在深圳参加过新时代‘枫桥经验’研讨会,加把劲,赶在春分前,配合镇长拿下这个案子。”李继录接到任务后,立即与王明润商量,敲定了工作思路和调处方向。

他们会同村小组组长、国土资源局工作人员、离任村干部等等,掌握了第一手资料,摸清了此桩案件的事实情况,然后召集村“两委”商议解决方案。

事情就在工作组的“五访”工作法中出现了转机。工作组下访当事人,了解其诉求,委托意见领袖、新乡贤等私下说情讲理,针对不同人,采取不同的处理办法,调解协议如期签订,10年旧怨终于化解。

“最让我没想到的是,原以为彻底得罪了两家人,没想到刚好相反,两家人都感谢我,还要杀鸡请我吃饭。”王明润颇为感慨。

借鉴新时代枫桥经验,杨桥畔建立了“镇、村、组”三级信访维稳及矛盾纠纷排查调处工作网络。镇领导小组抓总;各村以包村领导和村支部书记包干;每村划分若干网格,派驻镇干部为网格员,负责本网格的法律政策宣传、矛盾纠纷排查调处、信访重点对象稳控等工作。简单的矛盾纠纷化解在网格,一般性矛盾纠纷化解在村一级,较复杂矛盾纠纷由包村领导调查调处,疑难历史积案由镇领导小组研究解决。

2017年以来,杨桥畔镇共排查出各类矛盾纠纷154件,截至目前,已调处解决124件,带访、引导走法律途径解决14件,不予受理重复访5件,剩余11件正在积极调处,切实做到了把问题解决在基层、解决在萌芽状态。2017年底,杨桥畔镇顺利摘掉信访维稳单列镇帽子; 2018年、2019年连续被靖边县委、县政府授予信访维稳工作先进集体荣誉称号。

如今,群众遇到问题由过去对党委、政府的严重不信任转变为依靠和依赖,通过正常渠道反映诉求的意识明显增强。

通讯员白凌燕 陈瑞


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