文 / 孔德淇
近日，東北大學秦皇島分校“天價”學生宿舍收費事件引發社會廣泛關注。東北大學秦皇島分校日前開學，有新生入住校內鵬遠學生公寓時，被要求繳納1.664萬元/學年，其中住宿費1200元，服務費1.4萬元，其餘為設備使用費。高額住宿服務費引學生和家長質疑。（9月2日 《中國青年報》）
據報道，在東北大學秦皇島分校，學生住宿有兩種選擇方案，一種為學生宿舍，只有6棟樓，分為四人間和六人間，僅可容納半數學生入住，另一種為鵬遠公寓，條件較學生宿舍好，但價格偏貴、波動無常。離譜的是，標價1.664萬元的豪華二人間，去年僅5740元，其他房間也均出現不同程度的漲價。目前，秦皇島市政府已成立聯合工作組對該問題進行了調查。
細究來看，高校現萬元天價住宿費，問題關鍵不僅在貴，還在於高額服務費是否為變相漲價、涉事公寓行為是否涉及“霸王條款”。
據悉，鵬遠公寓在2003年投入使用，位於東北大學秦皇島分校內部，但屬後勤社會化辦企，並非學校內部宿舍。從這一角度來看，鵬遠公寓收取住宿服務費的行為，系市場行為。言下之意，其收費標準是否合理，不歸由市場監督管理局負責。
但高校宿舍作為大學的基礎配套設施，東北大學秦皇島分校不能滿足所有學生住宿，出於管理方便和安全考慮，不允許學生在校外住宿，將鵬遠公寓作為剩餘家長和學生的唯一備選方案，且不說校方行為涉嫌侵犯家長、學生的自主選擇權，鵬遠公寓實際所起作用已等同於學生宿舍。按教育部門規定，學生宿舍不得以營利為目的。“一家獨大”的鵬遠公寓，擅自改變商品類型和定價，有壟斷亂價之嫌。
理論上來講，商品價格是市場供給和需求共同作用的結果。從招生簡章來看，東北大學秦皇島分校今年並未實行大規模擴招，學生的住宿需求基本與往年持平，並不足以推升價格猛漲。經查，鵬遠公寓未經東北大學秦皇島分校書面同意，擅自推出二、三人間，多次上調學生公寓收費標準。此外，鵬遠公司同時存在收取增值服務費不透明、虛構成本、捆綁消費等問題。
學生曾向校方反映鵬遠公寓收費和服務等問題，但始終未得有效回應。校方失職失察，恐才是造成“天價”學生宿舍收費問題久病難治的重要原因。正如通報所示，東北大學秦皇島分校存在主動作為意識不強，解決問題不力等問題，不作為、慢作為，工作中有明顯疏漏。
昨天下午，學校向社會通報稱，對調查中指出的問題將深刻反思、汲取教訓，認真落實市政府整改要求，依法依規維護好學生合法權益。不過，治理積重難返學生公寓亂象，若以為將涉事公寓剔除出局，即可迎刃而解，也是過於樂觀。對業態的異動，需要政府有形的手加以矯正，更需要從市場的角度審視其病灶究竟何在。
長遠來看，學校解決好學生的住宿問題，不能將其隨意推向市場。提供充足數量的學生宿舍，滿足學生住宿需求才是面向的出路。在過渡時期，校方則應主動與鵬遠公寓協商，將住宿價格下調到合理區位，或從源頭放開供給市場，以招投標方式發掘、引入更多符合准入條件的第三方公寓，打破壟斷僵局，供家長和學生自主選擇。
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