严格落实“六个一”工作机制 江门市扎实推动城市黑臭水体整治工作

近年来,江门市坚持把黑臭水体整治作为重大民生工程抓紧抓实,严格落实“一名责任领导、一个工作团队、一个工作方案、一张倒排工期清单、一张挂战图、一抓到底”的“六个一”工作机制,积极推动城市建成区黑臭水体整治工作“见行动”“见成效”。目前,江门市黑臭水体整治工程已累计投入53.79亿元,列入全国城市黑臭水体整治监管平台的12条黑臭水体,11条已实现“初见成效”的目标,1条水质明显改善,黑臭水体消除比例达到91.67%。

一、“一名责任领导”牵头推进

江门市12条黑臭水体分布在蓬江区、江海区和新会区,为高效推动黑臭水体整治工作,江门市按照“市级统筹、部门联动、分区实施、一体推动”的原则,专门成立了市级黑臭水体综合整治工作领导小组,由市政府副市长林飞鸣同志任组长,牵头协调推进全市黑臭水体整治工作,三区也成立了整治工作领导小组,由各区政府主要领导担任组长。同时,每条黑臭水体均明确了一名区级领导任河长,具体负责推进河道黑臭整治工作。

二、“一个工作团队”协力推进

市本级专门建立黑臭水体治理办公室,由市城市管理与综合执法部门牵头,生态环境、水利、农业农村等部门抽调精干力量组成,实现信息共享,进行联合办公,打通部门间的壁垒,系统统筹协调全市黑臭水体整治工作。蓬江、江海、新会区黑臭水体整治工作由区级责任领导负责组建一个工作专班,由城市管理、生态环境、水利、农业农村、自然资源、住建等部门紧密配合,共同推进黑臭水体整治工作。

三、“一个工作方案”稳步推进

根据全市黑臭水体流域污染源摸查情况、河道纳污能力论证分析等,江门市政府印发实施了《江门市区黑臭水体综合整治工作方案》以及工业、农业、垃圾、生活污水4个专项污染整治工作子方案(即1+4工作方案),作为黑臭水体整治总纲和重要抓手,明确工作措施、年度任务安排、各级各部门的职责分工等,坚持工程措施和行政措施并举,稳步推动黑臭水体整治工作。

四、“一张倒排工作清单”倒逼推进

根据工作方案要求,负责黑臭水体整治的主体施工单位细化制定《黑臭水体治理项目节点任务分解清单》,将任务目标分解到每个季度、每个月份,明确各项目任务表、负责单位、责任人和项目日程计划(开始时间、相关时间节点、完成时间)等,统一报市黑臭水体治理办公室备案。对列入清单的内容一盯到底,实行“拉条挂账,逐个销号”式管理,主体施工单位每周向区主管部门报告工程进度统计表,区主管部门每月向市黑臭水体治理办公室报告工作进展情况。市区两级黑臭水体整治工作监管部门以清单为抓手,定期监督整治工程进度,发现滞后问题,马上进行督查督办,召开现场会,分析原因、解决问题,通过任务倒逼、时间倒排,推动黑臭水体整治工作落实落地。

五、“一张挂战图”强力推进

每条黑臭水体按照“一河一策”整治方案,制作一张挂战图,全面标示整治工程明细,如工业、农业、生活污水和垃圾整治项目、整治内容、投资和完成时间等,整治目标、工作进展和攻坚任务一目了然,挂图作战,精准发力,加速推进黑臭水体整治工作。近年来,江门市黑臭水体流域范围内新建管网247.56公里,改造问题排口226个;实施黑臭水体控源截污工程30个,垃圾清运工程6个,底泥治理工程5个,生态修复工程9个;对129家工业废水排放企业实施最严格排污许可制度,27家废水排放重点企业已全部安装废水自动监控设施;科学划定畜禽养殖禁养区、限养区,蓬江、江海两区全区禁养生猪,新会区降至12万头;组织开展河岸水面垃圾专项清理行动65次,清理河道垃圾10000多吨,完成河道清淤疏浚63.8公里,清理河道淤泥量86.92万立方米。

六、“一抓到底”纵深推进

江门市连续三年把黑臭水体整治工作列入“政府工作清单”,由市委办、市人大办、市府办、市政协办联合督查督导,通过定期督查与不定期督查相结合、日常督查与专项督查相结合、明督与暗查相结合,把黑臭水体整治工作压实抓牢。在12条黑臭水体共设置130个水质监测断面,每月进行水质监测预警和通报排名,对污染情况进行追踪溯源,压实各级各部门治理责任。确定专职人员或聘请第三方保洁公司,建立覆盖全河段的保洁巡查清漂责任网格,80多公里黑臭水体全部纳入实行常态化保洁清漂管理。目前,正在招标引入第三方技术咨询顾问,对黑臭水体治理工作进行全面评估和科学指导,着力提升整治效益,全面构建“长制久清”工作机制,推动水质持续向上向好。



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