「原创连载」鹿特丹港口城市发展：港城联合发展的典范（一）

马丁·阿尔茨，鹿特丹市

Tom Daamen，荷兰代尔夫特理工大学

Menno Huijs，鹿特丹市

沃尔特·德·弗里斯，鹿特丹市

翻译：

彭婉莹

第一篇——概述

鹿特丹港和鹿特丹市成功地实现“联姻”。实际上，随着鹿特丹港成为欧洲乃至世界上最大的港口，规划者和政策制定者做了很多努力来保持港口城市形象。十年前，他们十分乐观，可这终将以失败告终。一次大型港口扩建计划在北海进行，预计将为鹿特丹高速公路周边的旧港区开发新的城市环境提供充足的机会。这个新的区域被称为港城结合区（CityPorts area），该区域共1600公顷，包含了土地和海洋，这将实现一个大型港口向新型城市环境的转型。

本文讲述了鹿特丹在过去十年中如何找到港城联合发展的战略。这一过程产生了更具有现实意义的“有机”发展计划，标志着港口和城市之间出现了一种新的关系。从本质上讲，鹿特丹在发展城市与港口时产生了新的思维方式和行动方式。在当前港口城市范围中，关于如何重塑21世纪港口和城市的关系问题，该市港务局和市政当局的做法十分超前。

在过去，港口和城市的接壤地区（海滨地区）通常面临废弃和城市重建。旧港区位于海滨，毗邻内城，是城市扩张的好去处。此外，自20世纪60年代以来，公众对海滨地区的态度明显变化，并且城市对海滨地区高度关注，从而引发了商业和政治关注。如今，在海滨地区开发城市替代功能的压力越来越大，尤其是在被城市包围的港口部分地区。事实上，全球范围内对海滨再开发项目的大量关注引发了这样一种逻辑链条：随着港口持续地逐渐衰落或迁移，自动触发了城市再开发机会。与此同时，港口当局对现有港区的旧区再次关注起来。

图 1鹿特丹位于西北欧的荷兰西部

荷兰港口城市鹿特丹拥有欧洲最大的港口和世界第四大港口。今天，港务局和市政当局在重塑21世纪港口和城市关系问题上处于世界最前沿。这篇文章旨在阐明导致鹿特丹港城联合成功的种种事件，以及相关人员如何重新开发鹿特丹海滨，从而实现港口和城市的双赢。本文将对（1）与港口城市发展相关的问题，（2）鹿特丹当局处理这些问题的方式，以及（3）这如何重塑港口和城市之间的关系三个问题提供新见解。在后续推送的第2篇文章中，我们将首先介绍一些关于港口城市鹿特丹发展的背景信息；第3、4篇文章，将讨论不同时期内鹿特丹市如何积极地重新开发其海滨地区；最后，在第5篇文章中，我们得出了一些结论。