近日，住建部公佈《2018年城市建設統計年鑑》。數據顯示，目前我國城區人口超過300萬的有29個城市，超過500萬的有15個城市，超過1000萬的有6個城市。與上一年的數據相比，我國城區人口超500萬的特大城市由13個擴大到了15個，新晉的兩個特大城市是西安和青島。
《2019年陝西省人口發展概況》也於4月8日發佈。2019年，陝西省經濟發展呈現企穩回升、高質量發展穩步推進的良好態勢。2019年人口變動情況抽樣調查結果顯示，陝西省常住人口發展進入轉折期，呈現增長趨緩，出生減少、城鎮化水平進一步提高、老齡化程度加深等特徵。
第三檔：Ⅰ型大城市13個
哈爾濱 486萬人
長春 456.4萬人
合肥 429.24萬人
濟南 415.49萬人
昆明 397.97萬人
大連 380.83萬人
長沙 374.43萬人
太原 372.97萬人
寧波 368.51萬人
南寧 361.42萬人
蘇州 357.25萬人
廈門 349.98萬人
福州 300.71萬人
這一檔城區人口全在300萬－500萬區間，很多是近年來冉冉升起的明星省會城市，特別是合肥、濟南、長沙、福州，是晉身特大城市的熱門種子選手。
第二檔：特大城市9個
武漢 918萬人
成都 837.97萬人
東莞 685.03萬人
南京 657.2萬人
杭州 650.49萬人
鄭州 626.19萬人
西安 586.61萬人
瀋陽565.12萬人
青島512.7萬人
和上一年的數據相比，特大城市新增西安和青島。2018年西安的城區人 口 規 模 達 到586.61萬，成為西北大區第一個特大城市，青島城區人口則達到512.7萬人，成為山東首個特大城市。
第一檔：超大城市6個
上海 2423.78萬人
北京 1863.4萬人
重慶 1507.66萬人
廣州 1315.42萬人
深圳 1302.66萬人
天津 1296.81萬人
有分析認為，重慶城區總人口雖然超過1500萬，但主城區人口只有875萬，其中心城區的人口聚集效應，和北上廣深仍然有差距。
至於天津，數據差異特別大，2017年的城區總人口是846.9萬人，而2018年則達到1296.81萬人，有媒體分析應該是統計口徑有重大調整。
>>相關分析
城市規模評級有多重要
應該特別注意的是，住建部的統計口徑是“城區總人口”，不是戶籍人口，也不是市域人口。例如河南南陽、山東臨沂等地級市，雖然市域總人口都是千萬級的，但都算不上特大城市，因為它們的城區人口占比不高，大量的人口分佈代管的縣城和農村。所以，城區常住人口是判斷一個城市真實規模的關鍵指標。
城市規模評級非常重要，它關係到很多大項目的審批。例如國家明文規定，城區人口300萬是一個城市修地鐵的關鍵指標之一。城市規模還和戶籍管理掛鉤。2019年印發的《關於促進勞動力和人才社會性流動體制改革的意見》，特別提到全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制；全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。城區常住人口500萬以上的超大特大城市，則要精簡積分落戶項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數佔主要比例。再比如樓市調控，國家會根據城市規模實施因城施策、分類調控等。 綜合
>>專家建言
以全運會為契機 加快西安建設步伐
陝西省社科院副研究員謝雨鋒說，成為特大城市，對西安來說是個全新定位，意味著西安的空間擴大了，人口增長了，面臨的機遇更多了。
與此同時，也必須承認，西安的城市化水平還不是太高，城市化進程還比較落後，城市的治理水平和建設還在發展階段，“西安的經濟總量還沒有進入萬億俱樂部，和此前一直對標的成都、重慶差距較大。城市的文明度也不是太高，思想理念和東部城市的差距很明顯。”謝雨鋒說，接下來，西安還會面臨更多的挑戰，西安一定要以全運會為契機，加快建設步伐，讓市民的獲得感和幸福感更強。
>>知道一下
城鎮人口、城區人口啥區別
城鎮人口指居住於城市、集鎮的人口，主要依據人群的居住地和所從事的產業進行歸類。在中國大陸，“城鎮人口”自1990年代前後在統計學領域漸漸使用較多，以代替之前非農業人口。在統計上，城鎮人口為在城鎮居住超過6個月以上的人口。
城區是指“市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域”。而市轄區內的農村地帶，並不計入城區範疇。至於地級以上城市轄下的縣市，更不計入中心城區範疇。中心城市和城市群正成為承載發展要素的主要空間形式。其中，人口規模是城市競爭力的重要體現。一般來說，城市的中心城區人口規模越大，意味著這座城市集聚資源要素和輻射周邊的能力越強。
需要說明的是，2014年，國務院印發《關於調整城市規模劃分標準的通知》明確，新的城市規模劃分標準以城區常住人口為統計口徑。目前住建部每年出版的中國城市建設統計年鑑，是對各大城市城區人口的最為詳細的統計。
人口出生率和出生總量回落
2019年陝西省人口出生率為10.55‰
比上年下降0.12個千分點
全年出生人口40.83萬人
比上年減少0.25萬人
連續第二年出生率和出生人口下降
陝西省人口出生率和出生總量回落主要受育齡婦女總量規模、年齡結構和生育水平變化影響
原因一:育齡婦女持續減少
2019年
全省15-49歲育齡婦女佔比比上年下降1.58個百分點
其中20-34歲生育旺盛期婦女佔比為10.39%
比上年下降1.31個百分點
原因二:育齡婦女生育水平下降
“全面兩孩”政策實施以來
2016、2017兩個年度效果明顯
特別是有生育意願的“70後”
由於年齡接近生育結束期，大部分較快完成了從生育意願到生育行為的轉變
隨著“全面兩孩”政策效應減弱
2018年開始
全省人口增長進入穩定期
出生率、出生人口逐漸開始下降
2019年
全省育齡婦女總和生育率1.219
比上年下降0.013
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