日前，自治区重点围绕不误农时全面抓好春季农业生产、扎实开展农业科技服务、加强农业基础设施建设等6个方面工作，出台20条具体措施，把自治区党委关于做好今年“三农”工作，抓好当前农业生产，夺取农业全面丰收的部署要求进一步细化实化具体化。
4月6日，在库尔勒市兰干乡一处梨园里，果农正在给香梨授粉。陈剑飞摄
围绕全面抓好春季农业生产，提出要确保粮食丰收，优化耕地地力保护补贴政策，将冬小麦补贴从每亩180元提高至220元，青贮玉米补贴从每亩100元提高至120元。落实“优棉”各项措施，扩大南疆机采棉种植规模，今年新增机采棉面积100万亩。促进林果业提质增效，持续抓好林果提质增效示范园建设，新发展特色林果11万亩。千方百计扩大畜禽养殖规模，启动实施农区畜牧业振兴行动，今年新增肉羊100万只、肉牛5万头、奶牛2万头。支持发展特色农业，实施南疆设施蔬菜产业发展三年行动计划，提升疆内蔬菜自给保障能力。挖掘庭院经济潜力，实现每个庭院年增收1000元的目标。
3月20日，温宿县农业农村局驻托甫汗镇工作队负责人为结对亲戚讲解冬小麦返青期科学施肥技术。颜寿林摄
在扎实开展农业科技服务方面，提出组织农业科技人员服务基层，发挥好基层农技人员作用，支持农业社会化服务组织开展农业托管服务。
在加强农业基础设施建设方面，提出要落实2020年自治区高标准农田建设实施方案，受疫情影响未能按期进行春季施工的，通过调整项目区种植结构等抢回延误工期。加强农田水利建设，推进重点水利工程建设。
在农业防灾减灾措施落实方面，提出加强气象灾害监测预警，狠抓农作物和林果病虫害防控，实施防病治虫夺丰收行动，全区病虫害损失率要控制在5%以内，防治效果达85%以上。
自治区还明确要强化农产品产销对接，落实林果产品托市收购政策，在南疆贫困地区林果集中产区建立托市收购服务平台。全方位拓展消费扶贫，继续开展“千企帮千村”精准扶贫行动。
3月29日，温宿县托乎拉乡托万克苏布拉克村农民在稻田里采用塑料软盘繁育优质水稻秧苗，为全县11万亩水稻5月初插秧做好准备。颜寿林摄
为做好应对疫情各项扶持政策的落实，自治区提出强化财政金融支持，财政预算内投资继续向农业农村倾斜。全力保障春耕农资信贷资金需求，今年自治区农村信用社联合社涉农贷款余额要较上年增加120亿元以上。落实涉农企业复工复产支持政策，加快农业重点项目建设，积极推动项目达产，尽早发挥效益。
在阿克陶县易地扶贫搬迁安置点，斯提瓦力迪·司马义（右）和兄弟苏莱曼·司马义在温室大棚里忙碌（3月22日摄）。新华社记者丁磊摄
今年
是全面打赢脱贫攻坚战收官之年
是全面建成小康社会目标实现之年
做好“三农”工作具有特殊重要意义
记者采访了相关部门负责人
对新疆一揽子支持农业生产措施进行解读
1
夺取农业全面丰收
筑牢基础支撑
3月25日，在伊犁河谷察布查尔锡伯自治县堆齐牛录乡，播种机在田间工作（无人机照片）。新华社记者沙达提摄
农业农村发展稳定事关全局，是保持全区经济社会发展的有力支撑，也是全区与全国同步建成小康社会的坚实基础。
当前，新疆春耕生产已全面展开，各地和农业农村等有关部门积极应对疫情影响，早部署、早安排、早落实，采取有力措施推进春管春播工作，为全年农业生产丰产丰收开了好头。
“20条措施是对夺取农业全面丰收作出的具体安排，有较强针对性、可操作性，为抓好全年农业生产提供了具体指导。”自治区党委农办常务副主任、自治区农业农村厅副厅长徐涛介绍，做好今年“三农”工作，要以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板两大重点任务，积极应对疫情带来的冲击和影响，扎实抓好农产品生产保供和农民增收，推动农业实现高质量发展，稳住“三农”基本盘。
3月21日，和硕县新塔热乡新塔热村村民在蔬菜大棚育辣椒苗。确·胡热摄
“各地要围绕稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色的目标任务，把各项措施落实好，在保障农产品有效供给的基础上，不断提高发展质量和效益。”徐涛介绍，今年自治区继续深化农业供给侧结构性改革，坚持“宜粮则粮、宜棉则棉、宜畜则畜、宜果则果”的原则，科学规划优势农产品区域布局，促进农业生产结构优化、品种优化、产业优化，全力保障优质农产品供给，筑牢稳物价、稳经济、稳全局的基础支撑。
2
加强现代农业设施建设
夯实农业发展基础
3月23日，工人在且末县车尔臣河大石门水库施工现场作业。苏鑫摄
“实现农业高质量发展，必须高度重视抓好现代农业设施建设。”徐涛介绍，以水利为重点的农业基础设施薄弱是我区“三农”的突出短板，20条措施对加快推进高标准农田建设、加强农田水利建设、推进重点水利工程建设等工作进行了细化，通过强化措施加快补上农业基础设施建设短板，提升农业发展能力。
徐涛说，今年要在确保高质量完成2019年高标准农田建设任务的基础上，总结好的经验做法，加快推进勘察、设计、审查等项目前期工作，全力抓好今年300万亩高标准农田建设任务。对受疫情影响未能按预期进行春季施工的，要通过调整项目区种植结构、调整工程施工步骤等措施追回延误工期，确保在秋季施工项目审查批复率达100%，开工率达80%以上。要认真落实好已建成高标准农田的管护主体和管护责任，确保农田建得好、管得好、用得好。还要有序推进一批重大水利工程建设，确保年内完成建设任务。
3
强化科技支撑
完善农业社会化服务体系
3月22日，在阿克陶县现代设施农业产业扶贫基地，工人在育苗温室给蔬菜秧苗做喷淋养护。新华社记者丁磊摄
20条措施就扎实开展农业科技服务，组织农业科技人员到基层服务等工作做了具体安排，要求各地各有关部门通过工程带动、项目支持、专项补助等形式，引导农业科研院校组建农业技术服务队、专家巡回服务团，深入农业生产一线开展科技服务和示范培训，推动农业科技精准扶贫。
“今年自治区将进一步创新农业科技服务方式，强化激励引导，重点加强基层农业科技服务力量，依靠科技助力农业提质增效。”徐涛介绍，今年自治区将进一步健全完善科技特派员制度，大力支持农业技术专家到一线开展服务，推动农业科技知识进村入户，建设科技示范基地、打造示范户。同时，要加强农业农村领域科技创新基地平台建设，开展基层农技人员轮训，发挥好基层农技人员和“土专家”“田秀才”的作用。
20条措施还就用好中央农业生产发展专项资金，大力发展农业生产性服务业等工作进行安排，重点是支持南北疆生产性服务业组织跨地区开展统种统收、农机作业、生产托管等服务，确保全年完成社会化服务面积100万亩以上。
3月22日，在阿克陶县现代设施农业产业扶贫基地，工人在搬运培育好的蔬菜秧苗。新华社记者丁磊摄
徐涛介绍，今年自治区还将进一步支持发展壮大社会化服务力量，按照市场化机制，逐步构建农业科技社会化服务体系，建立农业社会化服务主体名录库，支持纳入名录的社会化服务组织开展多环节广覆盖的托管服务。
“还要鼓励北疆及兵团的农机合作社或大户通过联营、共建等方式，在南疆开展农机作业及农业生产托管服务，提高南疆农业生产机械化水平，促进土地适度规模化经营，提高农业效益。”徐涛说。（刘毅）
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