董事長司機與保姆是大股東!銀保監會副主席周亮痛陳,中小銀行股權混亂是大問題!
談及中小銀行股權亂象,銀保監會副主席周亮於4月3日在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上表示,“最近銀保監會也查處了一些中小機構,董事長的司機居然是大股東,甚至還有保姆是某個銀行大股東,所以股權的混亂是中小銀行特別大的一個問題”。
周亮表示,近三年以來,特別是中央要求打好防範化解金融風險攻堅戰以來,銀保監會採取了一系列措施,堅定的推動中小銀行的改革,防範金融風險。其中包括優化中小銀行股東股權。
周亮稱,銀保監會主要採取了嚴格審核股東資質、強化對股東特別是實際控制人穿透式管理等措施。同時規範股東行為,依法整治違規佔用銀行的資金、非法獲取銀行的股權、股權代持,以及使用不正當的手段操縱銀行的經營管理的行為。
鑑於此,銀保監會堅決清退了問題股東,嚴格依法採取了監管措施,限制他的權利、沒收他的違法所得、責令他轉讓股權,甚至直至依法清退,採取了一系列的懲處措施。
周亮介紹到,在加強銀行的股權管理上,銀保監會最近還開展了股權的集中託管,對股權的質押、變更和增資的行為也嚴格做出規範。“我們要切實的防範內部人或者說違法的大股東,把銀行金融機構當成提款機,這是絕對不能允許的”。
在中小銀行的風險處置責任方面,周亮表示,首先就是要壓實中小銀行深化改革和風險防控的主體責任。其次,要落實地方黨委和政府的領導責任。再次就是銀保監會,作為金融的管理部門,必須履行好監管責任。
“既然幹了監管,就不能怕得罪人,不能當‘稻草人’。要敢於監管、善於監管,糾正各種違法違規行為。” 周亮如是表示。
在舉例恆豐銀行風險處置時,周亮表示,恆豐銀行是一家資產接近一萬億的銀行,由於前後兩任董事長涉嫌違法犯罪,銀行出現了大量的不良資產。監管部門採取果斷措施進行處置,首先會同有關方面堅決撤換董事長、行長和高管,調整充實新的領導班子。對違法股權依法清退,嚴格查處各類違法違規人員。
同時,銀保監會和人民銀行、財政部、地方政府密切合作,通過剝離不良資產、地方政府注資,引入新的戰略投資者,在市場化、法治化的前提下,成功化解風險,完成改革重組,市場也沒有引起大的波動,非常平穩。
據周亮介紹,目前,我國中小銀行數量有4000多家,資產總額約佔到整個銀行體系的1/4,應該說是我國銀行體系的重要組成部分。長期以來,中小銀行在支持地方經濟發展,服務民營企業、小微企業、“三農”等方面發揮著不可替代的作用。
總的來看,當前中小銀行總體運行穩健,雖然不良資產略有上升,但是風險是可控的,主要經營指標和監管指標都處在合理區間。周亮指出,近三年以來,銀保監會採取了一系列措施,堅定的推動中小銀行的改革,防範金融風險。
首先要聚焦主責主業,堅決扭轉中小銀行偏離主業,盲目追求速度和規模的發展模式,迴歸本源,深耕本地、下沉服務,特別是要強化社區和縣域經濟的這種服務。
“我們對異地的經營行為進行了嚴格的規範。有時候東北的一個農商行居然能給貴州的農信社去發放同業,你說你當地的企業多缺資金?而且對方的客戶你也不瞭解,也不認識,這種行為我們嚴格的進行了規範。”周亮稱。
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