3月27日，銅仁市工程建設項目審批綜合窗口向貴州電網有限責任公司銅仁供電局發出銅仁市第一本《建設項目用地預審與選址意見書》，實現了建設項目用地預審與選址意見書合併辦理。兩證合併辦理前，企業需要提交申報資料20項，最少跑3次，辦理時限1個月。實現合併辦理後，企業僅需提供申報材料9項，只跑1次，辦理時限壓縮至1個工作日，真正實現了“一窗受理”和“快速辦結”，取得了銅仁市2020年工程建設項目審批制度改革工作開門紅。
結合“多審合一、多證合一”新要求，銅仁市自然資源局按照銅仁市委、市政府和貴州省自然資源廳的部署，堅持以解決問題為導向，抓關鍵、定方案，出臺了改革任務實施細則，優化提升工程建設項目審批，加大下放行政許可事項的力度，通過減少證明材料、縮短審批時限、再造申辦流程，實現工程項目的高速優質審批和營商環境的進一步優化。
制度優化，構建新流程
對於銅仁市範圍內所有新建、改建、擴建的房屋建築和城市基礎設施等工程的審批事項進行統一歸整，實行“一次申請、一窗受理、一科牽頭、並聯審批、限時辦結、統一發件”的協同工作機制。
由責任科室牽頭，按照政務服務的要求，全面收集梳理規劃用地“多審合一、多證合一”的業務資料，包括事項基本信息（如事項名稱、事項編碼、事項類型、承諾時限、服務對象、審批結果名稱等）、申請條件、申報材料、辦理流程、設定依據、常見問題等，以此作為業務整合優化的基礎。而後，從合併、保留、去重、取消、共享五個角度對申報材料進行精減分析，並基於一表申請的原則，通過收集各事項的申請表單，按照項目信息、單位信息、事項信息、受理信息、材料信息五類進行整合設計，合併相同字段、刪除冗餘字段和規範格式，設計統一的制式業務表單，簡化報審信息，方便建設單位快速報建。
在業務流程方面，以方便行政相對人為導向，圍繞受理、審查、發證等環節，逐項梳理優化審批步驟，對每個環節定崗定責定人，制定規範化的內部操作流程，形成“前臺收、並聯審、限時辦、一窗出”的服務模式，確保業務辦理規範化、透明化、便捷化，既有力支撐內部業務有序運轉，也減少群眾跑腿，實現行政審批服務全面升級。
數字升級，打造新應用
“多審合一”改革明確要求“加快信息化建設”，信息平臺作為落實規劃用地“多審合一、多證合一”改革的重要技術抓手，在打通業務鴻溝、促進信息共享，簡化審批流程、提升審批效能、服務廣大群眾等方面發揮著重要作用。目前，銅仁市已實現“多審合一、多證合一”的全過程線上辦理。
一窗受理，統一模版
銅仁市自然資源業務協同集成平臺（一期）聚焦廣大企業和群眾的辦事難點痛點，堅持以“多渠道報建、一窗集中受理”為原則，通過對接政務服務網、工程建設項目審批管理系統等網上應用，支持廣大企業和群眾通過互聯網、手機APP及窗口大廳等多種方式進行報件，全力推進政務服務線上線下深度融合。通過統一申請表模版，建設單位按照提供的模版填寫申請表，窗口收件後，一鍵導入，快速受理。
多審合一，並聯審批
平臺充分利用互聯網關鍵技術，以辦得快、辦得好為基準，實現從“人審”模式到“機審”模式的轉變，全力提升政府辦件效能。針對規劃用地“多審合一、多證合一”改革所涉業務，按照一個科室牽頭原則，通過“多審合一、多證合一”信息平臺，促使案件能夠採用一套審批表單協同審批、一套材料按需分類展示、一個辦理流程實時運轉、一套參考底圖繪圖審圖，最終核發一張證書，真正實現業務的深度融合，提升政府部門的辦件效率。
意見歸集，統一發件
在合併事項審批完成之後，由經辦人員在平臺中將相關審批資料和意見信息進行歸集整理，發送至窗口人員，窗口人員根據審批結果告知項目業務單位，統一發放證書，也可通過短信、郵件等多種形式將辦事結果予以告知。
2020年是工程建設項目審批制度改革要求的收官之年，銅仁市自然資源局將持續發力，在全市統一部署下進一步完善審批流程，推行聯合審圖、聯合驗收、聯合測繪、並聯審批、區域評估和告知承諾制，深化完善數據平臺和審批管理體系，以“多審合一、多證合一”為基礎，賦能工程建設審批“一次不用跑”，持續優化營商環境。
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