統籌謀劃 積極探索——蓋州市人民檢察院推進民事監督、公益訴訟工作開展

年初以來,蓋州市人民檢察院堅持以“案件質效提升年”活動為切入點, 明確“穩進、落實、提升”的工作總基調,全面貫徹落實市院“營口地區民事行政檢察聽證工作推進會”和“公益訴訟檢察工作部署會議”精神,由我院民行科牽頭深入開展2020年的民行、公益訴訟工作。

統籌謀劃    積極探索——蓋州市人民檢察院推進民事監督、公益訴訟工作開展


1、積極開展民事行政檢察聽證工作。組織觀看最高人民檢察院首次就行政訴訟監督案件舉行公開聽證會的視頻錄像,通過“曹福貴等五戶獨生子女家庭申請行政訴訟監督系列案公開聽證會”的學習,掌握聽證會的每個程序,瞭解聽證會的每個環節。做好今年民事行政檢察聽證的準備工作,拓展公開聽證案件範圍,對適合開展公開聽證的重大、疑難、複雜和當事人矛盾衝突較大的民事訴訟監督案件,積極組織公開聽證。

2、全面加強虛假訴訟監督工作。一是採取對外走訪相關單位,在涉黑套路貸、交通肇事賠償產業鏈、銀行貸款回收等領域廣泛挖掘案源;對內深挖細查現有訴訟監督案件,公益訴訟案件等方式,最大限度拓展線索來源。二是通過對案件基本事實和主要證據的研判,從虛假訴訟發生的具體形態入手,查找不法當事人虛構捏造法律關係的薄弱環節,及時固定證據,還原事實真相,從而準確掌握辦案方法。三是加強多部門間的協調合作,構建民行、刑檢、司法警察和公安部門相互配合的辦案機制,暢通虛假訴訟案件線索受理審查渠道,做到明確標準、分工合作、形成合力,完善“一體化”的工作格局。

3、深入推進生效裁判結果監督工作。依法審查處理一審生效裁判監督,強化精準監督,將一審生效裁判監督培育成我院民事、行政檢察工作新的增長點。強化法律文書的說理性,提高上級院支持率和再審改變率;認真做好不支持監督申請案件的釋法說理工作,努力實現案結事了。強化民事執行監督,加大支持法院依法執行的力度,重點監督“終結本次執行”案件,防止濫用程序結案。加強動態監督,深入剖析非訴執行領域存在的普遍性問題,積極向有關部門發出改進工作檢察建議,並且以指出問題要準、釋法說理要嚴為重點,提高檢察建議質量和採納率。加大跟進監督力度,對未被採納的檢察建議及時掌握原因,定期分析總結,提高檢察建議質量和效果。

4、依法妥善做好公益訴訟檢察工作。把“聚焦重點問題、積極穩妥探索新領域案件”作為推進2020年公益訴訟工作的著力點,提升公益訴訟工作辦案質量。堅持深挖案件線索,因地制宜做好做優水環境保護和千家萬戶舌尖上安全案件辦理工作。拓寬國有財產保護領域類型,從財政補貼,稅收徵繳等方面切實維護國家利益。

5、不斷提升公益訴訟工作辦案質量。堅持“雙贏、多贏、共贏”的監督理念,以“辦理一案、治理一片”為目標,不斷提升公益訴訟工作的影響力。重點查辦百姓關注度高的食品安全、環境資源保護等民生領域案件,用實實在在的辦案效果積極回應社會關切。結合當前新冠肺炎疫情防控工作,加大公共衛生安全領域的公益訴訟工作,特別是對廢棄口罩等防疫醫療廢物收集、儲運、處置的安全隱患,以及不法分子利用廢棄口罩牟利等線索的摸排和立案調查,並初步確定一批案件線索,並已有一起涉及公共衛生領域案件正在加緊辦理中。


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