新型冠狀病毒疫情發生以來，深圳市市場監管局羅湖監管局（以下簡稱羅湖局）始終堅持“疫情防控”和“復工復產”兩手抓，在確保疫情防控安全的同時，助力企業復工復產，保障經濟發展。
技術服務升級
保證市民辦證辦照需求
疫情防控期間，為了減少人員聚集，羅湖局通過技術升級，拓展全流程網上不見面無接觸式辦理。據介紹，新上線的“股權轉讓全流程網上登記系統”，擴大了不見面審批業務辦理的範圍；升級“開辦企業一窗通系統”，實現多部門一網申報、一張表單、一套材料、同時審批、一口出證，營業執照審批壓縮到0.5個工作日辦結。
羅湖局積極拓展全流程網上不見面無接觸式辦理。開通內資有限公司股權變更登記、有限責任公司一般註銷、營業執照作廢公告、清算組備案公告、補照業務網上登記，將更多線下業務轉為線上辦理。充分依託“網上辦”“微信辦”“郵寄辦”等有效手段，為企業、群眾提供無接觸式辦理服務，盡最大可能實現我市商事登記“零見面、零跑動”。下一步，羅湖局也將推進企業設立“秒批”在羅湖落地，屆時將實現無人工干預的企業設立秒批，切實提高群眾辦事體驗感。
對於想要開辦企業的市民來說，升級的“開辦企業一窗通”平臺，整合開辦企業流程，讓市民最短時間就能拿證。羅湖局介紹，該平臺實現多部門一網申報、一張表單、一套材料、同時審批、一口出證，企業設立在0.5天內予以核准，後續刻制印章、申領發票、員工參保登記、公積金開戶登記等業務0.5天內完成，使企業在最短時間內快速進入市場。
服務也在升級。羅湖局推出部分商事登記郵寄辦理的措施，對於無需核對身份證明原件、第三方紙質材料，無法通過全流程網上辦理模式辦理的商事登記業務支持郵寄辦理；推出“郵箱審查”新措施，推薦企業採取郵寄申請材料或拍照和拍攝小視頻發送到電子郵箱的方式進行補正材料或實質審查；對部分有申辦證照需求的企業，提前介入，為企業提供申請指導和審批服務，專人專辦，提高審批效率，縮短企業辦證時間。實現政企聯手共同防疫，搭建精準對接的服務平臺，確保企業有序、平安復工復產。
政策引導升級
支持招商引資重點企業落戶羅湖
疫情防控期間，羅湖局通過延長簡易註銷辦理期限，引導企業非緊急業務適當延後辦理；開通疫情防控綠色通道，對於從事應急防護用品物資的企業，即來即辦、特事特辦；協助區招商引資重點企業落戶羅湖，為羅湖經濟和就業做出更多貢獻。
據介紹，羅湖局對申請簡易註銷業務的商事主體，因疫情影響無法在發佈註銷公告後30天內辦理商事登記的，允許延期至疫情解除後辦理。申請人無需再次作出決議（決定）或者重新發布註銷公告，無需新增其他證明材料。
同時，對從事口罩、防護服、測溫槍、消毒產品等應急防護物資生產經營的商事主體，提供專人輔導、提前介入、急事急辦、特事特辦的“綠色通道”服務。
2月21日，羅湖局為羅湖區首家口罩生產企業深圳市中亞醫藥有限公司辦理經營範圍的變更，目前該企業已順利投產。疫情發生以來，羅湖局累計辦理了二類醫療器械首次備案2845家。
生活不能停滯，經濟需要發展。羅湖局支持招商引資重點企業落戶羅湖，助力羅湖經濟發展。
據介紹，中國燃氣控股有限公司是目前國內最大的跨區域綜合能源供應及服務企業之一，也是中國城市燃氣供應行業龍頭，系區委、區政府2019年重點引進的項目。為推動該重大項目儘快落地，羅湖監管局通過專人對接，協助企業加快辦理工商註冊等相關手續，支持企業在羅湖區紮根發展。
2020年第一季度，受制於疫情的影響，羅湖區行政服務大廳市監現場窗口業務量約為正常水平的60%，近兩週隨著疫情防控形勢的好轉，有大幅度回暖的趨勢；因疫情對餐飲行業影響較大，前期食品許可業務量較少，目前也基本回復到正常水平的70%；因疫情原因，選擇網上辦事的群眾比往年增加了不少，據統計，今年3月份，網上全流程商事登記業務量為16566（其中設立11332，變更4995，註銷239），去年同期為8596，比去年同期增長92.7%，群眾創業熱情不減。
建立計量支撐快速響應機制，築起“計量防線”。2月起，羅湖局結合轄區實際，依職責組織開展體溫計等儀器設備檢測服務工作，聯繫市計量院為火車站、地鐵、醫院配置的紅外篩檢儀免費“體檢”，確保人體測溫儀器測量數據準確可靠。對企業存在的復產難題，提供相應科學指導與技術諮詢服務，累計為轄區企業提供專業技術諮詢服務40餘次。
助力口罩生產
做好質量抽查，確保市民使用安全口罩
3月4日下午，羅湖局質量標計科聯合市檢測院質量技術專家到羅湖區首家口罩生產企業深圳市中亞醫藥有限公司開展質量幫扶工作，送去精心整理的質量技術標準指南，實地瞭解企業生產經營情況，聽取企業訴求和建議，為企業口罩生產“質量護航”。
執法人員首先查看了口罩生產車間和原材料庫房，詳細瞭解口罩生產流程、設備安裝使用和原材料儲備等情況。隨後與該公司人員座談交流，宣貫口罩常用執行標準及標準自我聲明公開政策，介紹產品質量法律法規和市、區疫情防控資金扶持措施等實用信息。希望企業做好原材料的入廠管控，選擇適宜的產品標準作為生產依據，並嚴格按要求組織生產。在保證質量、安全生產的前提下，盡最大努力提升產能，不斷滿足市民群眾的日常防護需求。該公司負責人感謝我局提供口罩生產和質量檢驗等方面的指導幫助，表示會全面落實質量安全主體責任，完善檢驗流程，保證產品質量。
疫情發生以來，羅湖局在深入做好質量幫扶的同時，按照市局有關口罩抽查方案的要求，對口罩產品進行質量抽查，確保企業為廣大市民生產安全放心的口罩。
羅湖局介紹，經過前期摸排，羅湖區有深圳市恆得源環保新材料科技有限公司、深圳市中亞醫藥有限公司、深圳市港惠健康養老管理有限公司和易普森生物科技（深圳）有限公司四家企業轉產口罩。執法人員現場抽檢了三家企業的口罩成品，並從原材料採購、生產過程控制、出廠檢驗放行等環節對各生產企業“問診治病”，發現部分企業存在執行標準聲明不及時、原料管控制度不健全、口罩成品不符合標準要求等行為。對此，執法人員依法採取措施，全力防控可能產生的質量安全風險。
接下來，羅湖局還將為口罩生產企業提供熱忱服務，在制度建設、檢驗檢測、標準聲明和產品認證等方面給予指導，幫助企業解決實際問題，同時進一步加大抽檢頻次，確保產品質量安全，推動產品質量提升。
精準幫扶復工
羅湖檢驗檢測和認證機構復工率達100%
3月2日下午，羅湖局副局長洪伯明帶領質量標計科人員前往金展珠寶交易中心，瞭解該中心內4家珠寶檢測機構復工情況，實地督導做好疫情防控工作。
經檢查，各家機構均在門口進行了體溫檢測和登記，嚴格落實復工復產各項要求，各項檢測業務正有序開展。檢查中，副局長洪伯明要求企業履行好主體責任，密切跟蹤疫情形勢，做好各項防控工作和自身防護，科學合理安排復工復產。他勉勵企業用好用足各類惠企政策，化危為機，實現更好發展。
在新冠肺炎疫情防控最吃緊的關鍵階段，質量標計科迅速行動，靠前服務，全力支持轄區檢驗檢測機構復工復產。一是迅速梳理出未復工的機構名單，逐一聯繫溝通，暢通電話諮詢、QQ、微信等多種互動服務渠道，提供“一對一”復工服務支持。二是主動問詢企業，積極幫助對接採購渠道，協助購買口罩、紅外體溫計等所需防疫物資。三是為企業宣講區委區政府最新出臺的《羅湖區政企共濟共戰疫情十條措施》及其實施細則，指導幫助企業用好政策“及時雨”，立解“燃眉之急”，護航企業復工復產。
目前，羅湖區疾病控制、黃金珠寶、環境監測等領域的40多家檢驗檢測機構和4家認證機構均已全部復工，正積極發揮在疫情防控和醫療物質出口中的技術保障作用。
接下來，羅湖局將在做好疫情防控的同時，繼續優化營商環境，做好精準幫扶，促進企業復工復產，支持企業穩定發展，提高經濟效益。
統籌：李榕
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