俗话说，有啥别有病，老百姓最怕看病住院了。“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤”。因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚战中的一块“硬骨头”。如何啃下这块“硬骨头”，确保小康路上，不落一人？
“没有全民健康，就没有全面小康。医疗卫生事业要始终坚持以人民为中心的发展思想，把不断增进人民群众健康获得感作为全民健康的出发点、落脚点和根本价值取向，让老百姓看得起病、看得上病、看得好病，让老百姓少生病甚至不生病是我们的宗旨和目标……”玉林市卫生健康委党组书记、主任谢章在接受记者采访时说。
近年来，玉林市卫生健康系统以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为导向，深入开展“优质服务基层行”活动，着力推动医疗资源下沉，建立优质高效医疗卫生服务体系，全面提升基层医疗卫生服务质量水平，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的就医获得感、幸福感。2019年，玉林市“优质服务基层行”活动获得了全国通报表扬。
夯实基层医疗机构硬件软件两个基础，缓解基层群众“看病难、看病贵”困局
玉州区茂林镇卢村一个6月龄男婴儿，因先天性斜颈左歪、颈部有包块。满月后曾在玉林市三级医院接受治疗，约需治疗费用2万多元，因负担重，转入茂林镇卫生院儿童康复科接受治疗，经过3个多月康复治疗，包块消失，斜颈完全恢复正常，治疗费用约3000多元，减轻负担约1.7万元。
能为患者提供“乡镇级的医疗消费、县城级的医疗服务”，完全得益于开展“优质服务基层行”活动。茂林镇卫生院从改善就医环境、加强人才培养提高医疗技术水平、配备完善基础设施设备等方面提升医疗服务能力。目前设置有基本公共卫生服务部、慢病门诊部、综合科、妇产科、中医科、儿童康复科、中医中风康复科、中医痛症康复科、医技科、药房、行政后勤等科室。配置有四维彩色B超机、全数字化彩色多普勒超声、中医体质辨识系统、全自动生化分析仪、12导联心电图机、DR机、电针治疗仪、蒸药机、牵引床等医疗设备，医疗救护车4部，基本能满足基层群众的就诊需求。
“优质服务基层行活动是一项利国利民的民心工程。”茂林镇卫生院院长罗兆宏给记者算了一笔经济账：2019年1至12月，全镇住院人次14649人，其中在镇卫生院住院人次8023人，占全镇住院人次的54.77%，与2018年同比增长了6.49%。假设镇卫生院没有通过开展“优质服务基层行”活动，提升医疗服务质量，入院住院治疗人次预计会减少2000多人次，这意味着，这部分人会到二级、三级医院住院治疗，那么将会产生2200多万元的治疗费用，报销后群众需承担治疗费用约1000多万元。相比，这部分人在镇卫生院住院治疗所产生总费用为770多万元，报销后群众只需承担治疗费用约190多万元，也就是说这2000名群众在镇卫生院住院治疗，比到二级、三级医院住院治疗直接减轻群众医疗负担800多万元；同时，为国家节约医保资金约630万元。
茂林镇卫生院是玉林市卫生健康系统开展“优质服务基层行”活动的一个缩影。通过开展该活动，玉林市着力补短板攻弱项，巩固提升基层医疗机构硬件软件两个基础，筑牢基层医疗卫生服务网底。
近年来，玉林市共争取中央及自治区投资乡镇卫生院建设项目92个，总建筑面积约15万平方米，总投资3.45亿元。争取自治区财政设备补助资金7750万元，为乡镇卫生院增添了彩超、生化分析仪、DR、救护车等医疗设备；以中央补助资金培训项目为契机，采取“请进来，走出去”等多种方式，大力开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心全科医生、临床医师、护士、管理人员等培训工作，大大提升了基层医疗卫生服务能力水平，基本实现群众“小病不出村、常见病不出镇”的目标。
着力提升基层医疗服务质量水平，增强基层群众就医获得感、幸福感
容县杨梅镇44岁的刘女士，今年初发现右侧颈部甲状腺右叶囊性占位，多次到广州及县内各医院就诊，几家医院医生都建议开刀手术治疗，爱美的刘女士不愿在颈部留下手术瘢痕，坚持微创治疗。经人介绍，她找到容县杨梅镇中心卫生院外科医师，科主任带领科室医生经过认真研究，最终为患者实施了腹腔镜下经胸腋入路甲状腺腺瘤切除术，3天后患者顺利出院。
“杨梅镇中心卫生院外科开展了微创腹腔镜手术、人工关节置换术、PPH术等多项技术，让群众在家门口就能享受到大医院的技术服务，治疗效果好，医保报销比例大，大大减轻了我们的经济负担。” 刘女士对杨梅镇中心卫生院表示很感谢、很满意。
得到群众认可的不只杨梅镇中心卫生院。容县黎村镇中心卫生院、北流市六靖镇中心卫生院结合群众就医需求，开设血液透析科，大大方便了周边尿毒症患者。黎村镇中心卫生院已成功开展白内障手术1000多例，使广大白内障患者重见光明。博白县东平镇中心卫生院开展中医适宜技术推广应用，结合医院实际形成的专科特色，新增一批中医诊疗设备。博白县凤山镇中心卫生院通过设置“便民服务站”“暖心开水”“温馨病房”“就医导诊咨询台”等设施，以及开展评选“优质服务示范科室”“优质服务示范标兵”等活动，打造就医体验更加满意、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适的服务新环境，有效提高了群众对乡镇卫生院的服务满意度。
“优质服务基层行”活动的落脚点是让基层广大群众“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”。玉林市在深入总结建设群众满意乡镇卫生院和社区卫生服务中心活动的基础上，着力提升基层医疗服务能力、落实公共卫生服务、规范业务管理、改善服务环境，建立持续改进医疗卫生服务质量水平的长效机制，力争使乡镇卫生院和社区卫生服务中心的服务能力达到基本标准，部分服务能力较强的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到推荐标准。
截至目前，全市113家乡镇卫生院、9家社区卫生服务中心共122家基层医疗机构全部开展自评工作。全市共19家基层医疗机构自评达到推荐标准，25家达到基本标准，经自治区复核后，全市共11家基层医疗机构达到基本标准，6家基层医疗机构达到推荐标准（占全区总数的50%）并获全国通报表扬。
原标题：让全民健康托起全面小康——玉林市开展医疗卫生“优质服务基层行”活动综述
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