競聘上崗 教師不再是“鐵飯碗”
江西省明確用3年時間實施義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革
昨日，記者從江西省教育廳獲悉，該廳聯合省委編辦、省財政廳、省人社廳印發《關於推進義務教育學校教師“縣管校聘”管理體制改革的指導意見》，明確用3年時間，在全省範圍內實施義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革，力爭到2022年在全省全面推行義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革，並將各縣（市、區）公辦普通高中教師同步納入管理改革範圍，努力推進教育治理體系和治理能力的現代化。
規範教職工編制嚴禁“吃空餉”
據悉，“縣管校聘”管理改革啟動後，縣級將實現“教師編制管理、崗位管理、績效工資管理”三個統籌。機構編制部門依據生源變化及教學需要等，核定縣域內義務教育學校編制總量，由教育行政部門統籌安排師資招聘、人才引進、教師交流、跨校競聘所需編制，分配所屬各學校使用編制數。嚴禁擠佔、挪用中小學教職工編制，嚴禁長期空編和有編不補、編外用人，嚴格限制和規範有關部門對中小學教師的抽調借用，重點整治各種形式“吃空餉”問題。
人社、財政部門將根據當地公務員工資待遇調整情況，相應調整義務教育教師工資待遇，確保義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平。教育行政部門負責完善績效工資分配辦法，學校在核定的績效工資總量內，制定內部考核分配辦法。
各學校全面推行競聘上崗制度
另外，此次改革還將完善教師按崗聘用制度、教師退出機制、交流輪崗激勵約束機制和教職工合法權益保障機制。
據瞭解，教育行政部門將制定區域內教師聘用管理實施辦法，指導學校開展崗位聘用工作。各學校按照核定的崗位數量、制定崗位設置方案和崗位說明書，全面推行競聘上崗制度。
對校內競聘、跨片區（跨校）競聘後仍未上崗的教師，縣級教育行政部門根據實際進行統籌調劑安排工作崗位或安排待崗培訓。教師年度考核不合格且不同意調整其工作崗位，或者雖同意調整到新工作崗位，但到新崗位後考核仍不合格的，學校可按有關規定解除聘用合同。
對符合交流輪崗條件（在同一所學校任職、任教達10學年及以上）的教師，由縣級教育行政部門制定3~5年規劃和學年度計劃，有計劃地組織交流輪崗。在交流輪崗中發揮積極作用的，優先評聘高一級專業技術職務、優先提拔使用，並在相關評先評優中傾斜。
學校制定的教職工競聘方案、考核辦法等人事管理制度，應充分徵求學校教職工意見，並經教職工大會或代表大會審議通過後實施。對聘任和考核結果，須公示5個工作日以上，充分保障教職工的知情權、參與權和監督權。
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