摘要: “阜陽又有5家教育培訓機構被關停整改” “我市多部門重拳打擊違規校外培訓機構”……從6月初開始，我市各級教育、工商、市場監管、城管、消防等部門聯合開展了校外培訓機構專項治理行動。兩個多月來，前期摸 ...
“阜陽又有5家教育培訓機構被關停整改”
“我市多部門重拳打擊違規校外培訓機構”……從6月初開始，我市各級教育、工商、市場監管、城管、消防等部門聯合開展了校外培訓機構專項治理行動。兩個多月來，前期摸排的1000多家證照不全的校外培訓機構，被陸續關停整改或依法取締。這場稱得上“史上最嚴”的整治風暴，帶來了哪些影響？專項行動將持續到什麼時候？整治後，我市的校外培訓機構將出現怎樣的發展態勢？……圍繞這些問題，記者進行了調查走訪。
家長：支持整治
7月31日下午4時，記者來到此次整治中被關停整治的“四大名補”之一的阜陽紅寶書教育諮詢公司。在該公司大門前，記者看到門上貼有醒目的停課通知。
此時，正好有一位家長帶著孩子來這裡辦理退費手續。經瞭解，這位家長姓張，孩子在某中學就讀。因為孩子期末考試成績不理想，所以就送孩子到距家比較近的紅寶書補課。張女士說，孩子在紅寶書補課一共交了1600元，被關停整治後，該機構退還了她900元。
隨後，記者又聯繫到了一位曾在王雷教育諮詢有限公司補習的王姓孩子家長。王先生表示，暑假期間，在“王雷數學”給孩子報了一門數學課程，交了800元。該機構被關停整治後，學校下達了停課通知，並表示會按照比例退還一部分學費。
通過走訪記者瞭解到，一些雙職工家庭，由於暑期無人照管孩子，只得把孩子送到校外培訓機構託管；還有一些家長看到其他的孩子都在補課，擔心孩子開學後成績跟不上，只得跟風效仿。
總體來說，家長對此次整治持肯定態度，但對於選擇給孩子補課，他們也有些許無奈。畢竟，在孩子的未來方面，他們不敢有絲毫懈怠。
工作人員：部分已經離崗
在此次整治風暴中，波及較大的還有這些校外培訓機構的工作人員。
在阜城一家知名教育培訓機構任職的老楊原是亳州市的在編教師，後因身體原因提前退休。去年，老楊隨著家人工作調動來到阜陽。為補貼家用，老楊繼續幹起了老本行。
老楊告訴記者，培訓機構的專職教師工資一般分成基本工資和課時費兩部分，基本工資按年限每個月1000元左右，課時費每節課80
元，平均下來，老楊每個月的工資為4000元左右，這份收入他還是比較滿意的。
老楊說，他所在的教育培訓機構也在此次整治範圍內，目前公司已經下達了停課通知。至於其他人員，一些臨時工大部分已經離崗，專職教師仍按月發放基本工資，目前他在等待公司通知。
和老楊不同，去年才從阜陽師範學院畢業的小李告訴記者，畢業後，她就加入了浩浩湯湯的“考編大軍”中，但由於準備不足，幾次都鎩羽而歸，因此，臨時來到阜城一家英語培訓機構兼職，一邊代課一邊複習應考。在培訓機構，兼職教師是沒有基本工資和保險的，課時費每節課60元，她每個月工資也就2000元左右。
最近，小李所在的培訓機構也被關停，對此她表示理解，正在想辦法找其他的工作。
投資者：期待政策出臺
許飛（化名）是阜城一家校外培訓機構的投資者。一個月前，通過媒體報道他了解到，我市將要開展校外培訓機構專項治理行動，當時還有些不以為然。他認為，全市的教育培訓機構那麼多，不可能大規模進行關停整治。
但讓他沒想到的是，這次專項治理行動，無論是力度、速度，還是規模，都堪稱“史上空前”。
大約10年前，許飛嗅到了校外培訓機構的商機。起初，他在阜城古商城附近開了一家規模較小的培訓班，但沒想到生意很是火爆，賺得盆滿缽滿。於是，嚐到甜頭的許飛近年來不斷擴大培訓機構的規模，還加盟了一個連鎖培訓機構的品牌。
許飛坦言，這十年來，公司僅有工商部門頒發的營業執照，期間，他也多次想辦理辦學資格證，但由於看到身邊絕大多數同行都沒有辦理辦學資格證等多種原因，在
怕麻煩和僥倖心理作用下，一直沒有去申請辦理。
“哎，早知道後果那麼嚴重，當時無論如何也要去申請辦理了。”許飛說，據他了解，經過近期連續的整治，一些嚴重違規、規模較小的培訓機構已經關門，還有一些規模較大的培訓機構正在進行相應的退費和整改工作，期待阜陽社會培訓機構在政策出臺後，按照相關規定規範經營。
對話：讓校外培訓機構合理有序健康發展
問題一：此次校外培訓機構專項治理行動的背景是什麼？
阜陽校外培訓機構專項治理小組：今年2月22日，國家教育部等四部委聯合下發“教基廳（2018）3號”文件———關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知。隨後，省教育廳連續下發多個文件，強調加快開展校外培訓機構專項治理工作。4月24日上午，全省校外培訓機構專項治理視頻會議召開，我市校外培訓機構專項治理步入正軌。對於瘋狂增長多年的校外培訓機構來說，要徹底經歷一場“變革”。
問題二：我市校外培訓機構有哪些突出的問題？
阜陽校外培訓機構專項治理小組：從6月份開始，各區校外培訓機構治理專項小組進入前期摸底排查階段，他們深入社區、學校，對學生和家長進行走訪調查，歷時一個多月，1000多家校外培訓機構名單“浮出水面”。結果顯示，60%的培訓機構屬於“有照無證”，即有工商部門頒發的營業執照，無教育部門核審頒發的“社會力量辦學許可證”。按照營業執
照的內容為“教育諮詢”，而這些機構全部“超核定範圍經營”，對學生實施教學培訓。36%的培訓機構“無證無照”“超綱教學”，還存在安全和消防隱患。僅有29家培訓機構證照齊全。
問題三：這些關停的培訓機構如何才能繼續辦學？相應標準和政策何時能夠出臺？
阜陽校外培訓機構專項治理小組：本次停業整治的教育培訓機構，需等省級層面出臺相應政策標準，包括辦學場地、教學設施設備、教師資格證、課程設置、教學規模、教學大綱等。屆時，全省統一標準，達到標準的培訓機構可頒發社會力量辦學許可證，進入校外培訓機構的“白名單”，存在安全隱患、不達標準的培訓機構將被依法關停，進入校外培訓機構的“黑名單”。相應標準預計年底之前會
出臺，在此之前，責令整改的教育培訓機構均不得從事教學活動，否則將予以嚴重處罰。
問題四：此次專項行動分幾個階段？將持續到什麼時候？
阜陽校外培訓機構專項治理小組：專項治理分三個階段進行。第一階段部署開展拉網式排查，摸清底數，已於6月底前完成。
第二階段由各部門協同開展集中整治，一直持續到2018年年底，對違規問題分類建立臺賬和制定整改方案，實行銷賬制度，督促逐一整改。對限期未能整改的校外培訓機構，相關部門按照業務範圍，依法依規處理。
在第三階段，為了讓校外培訓機構不再“魚龍混雜”，讓家長們能“火眼金睛”，專項治理小組將建立“黑白名單”，無不良行為的校外培訓機構進入“白名單”，無證無照、存在安全隱患及有不良行為的校外培訓機構納入“黑名單”，並向社會公佈。另外，校外培訓機構規範以後，收費也將有標準。經物價部門核實以後，張榜公佈具體費用。同時還將對授課老師基本信息、經審核備案的學科類培訓方案等張貼公示，接受社會監督。
為了防止非法校外培訓機構“死灰復燃”，治理小組將對照督查評估細則進行進一步核查，著重對校外培訓機構及非法辦學整改治理不徹底的進行專項督查，發現問題及時整治。預計這項工作一直持續到2019年6月。
問題五：整治後，我市的校外培訓機構將出現怎樣的發展態勢？
阜陽校外培訓機構專項治理小組：本次整治對於阜陽校外培訓機構來說，可謂經歷了一次大“洗牌”，一些環境髒亂差、小作坊式的培訓機構被關停後會退出市場。對符合本地實際，培訓行為規範、手續完備的校外培訓機構，鼓勵支持其發展。經過三個階段的整治，未來我市校外培訓機構將向合理、有序、健康的方向發展。
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