銀川市金鳳區人民檢察院
金鳳區檢察院“三個結合”
監控模式促司法規範
2020年，金鳳區檢察院堅持把案件流程監控作為強化內部監督制約的重要抓手，依託統一業務應用系統，紮實履行案件流程監控職能，通過實施“三個結合”監控模式，規範司法辦案流程，提升業務數據質量。
一是節點監控與立查立改相結合
結合案件辦理流程，細化監控措施，分別對案件受理階段、起訴階段、出庭階段、判決生效階段實施節點跟蹤監控，確保案件辦理的各個環節不出錯漏，專人負責對審結案件的案卡填寫、文書製作、辦案程序、案件材料等進行再審查，發現問題及時提醒承辦人立即修正，做到立查立改。同時動態監控結案、退查案件送案節點，嚴防案件超期。如在對一起盜竊案進行結案審查時，發現案卡漏填審結數額，立即通知承辦人修正，保證案卡填錄的及時準確。
二是專項監控與溫馨提示相結合
每月定期實施案件風險評估、法律文書公開等專項核查，對未進行風險評估的案件和生效未公開的法律文書製作明細表，並及時向承辦人發出溫馨提示，限期2日內完成評估、公開工作。通過專項監控與溫馨提示相結合的方式，督促承辦人完善相關工作，最大限度的避免出現不規範情形。一季度，風險評估率及法律文書公開率均達到90%以上。
三是重點監控與優化“案-件比”相結合
對退偵、延期、發回重審案件重點監控，對《退回補充偵查提綱》、發回重審裁定等文書進行實質審核，審查退回補充偵查的必要性及文書製作是否規範，提綱是否詳細，補偵方向是否明確，通過實質審查，一方面提高文書製作質量，另一方面避免承辦人隨意退偵、延期，有效控制“案-件比”。如通過重點監控發現，部分二退案件因第一次退偵時沒有全面列明補證內容，未充分利用一次重報後的審查期限要求偵查機關繼續補證，導致二退，均提醒員額檢察官主意；對4起發回重審案件進行監控，通報發回重審原因等相關信息給部門負責人，緊盯該類案件的補證和出庭工作，防止出現無罪判決或該抗未抗情況發生。
出品 | 金鳳檢察融媒體工作室
2020年第53期
總第646期
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