近年来，洞井街道在“转型融城”的过程中，创新方式方法，不断夯实基层基础建设，着力解决影响人民群众安全感幸福感的社会管理综合治理问题，持续提升基层管理治理水平，维护了辖区的和谐稳定。去年，在全市综治工作考核评估中被评定为红旗等次街道，人民满意度测评成绩名列前茅。
执法人员在危化品经营单位检查安全生产工作。
洞井街道处于城郊接合部，历经大开发、大建设、大发展后的洞井正处于社会转型的关键时期，面临着经济结构多元化、社会阶层多样化、利益诉求复杂化带来的现代治理难题，各类矛盾纠纷频发。如何推进平安建设？洞井街道七项举措“齐头并进”，着力提升人民群众安全感、幸福感。
平安志愿者在小区巡逻。
群防群治：平安志愿者活跃大街小巷
年近七旬的李赛林是丰园社区鄱阳小区的党支部书记、楼栋长，她所在的“星火平安守护团”成立于2014年，现有志愿者31名，多年来风雨无阻坚持义务巡逻。据了解，洞井街道始终坚持“专群结合”工作理念，不断加强巡防队伍建设，“小喇叭”工程全覆盖，像李赛林这样的一批优秀志愿者，与社区警务室、物业公司等力量联防联控，活跃在大街小巷，集纠纷调解、隐患排查、巡逻防控于一体，筑牢了洞井的“平安守护网”。沈国建在鄱阳小区居住已10年了，说起“星火平安守护团”，他称赞不已：“年头到年尾，平安志愿者天天轮流值班巡逻，散步的时候，看到他们的身影，心里就觉得踏实。”平安志愿者的积极作为，极大地促进了“三零”社区的创建。2019年，洞井街道18个社区（筹委会）中，11个单位成功创建为“三零”社区，5个单位连续两年创建成功。
警务分流：公安人员集中精力办案
夫妻吵架找警察，宠物丢失找警察……公安民警被这些非警务事项“束缚”，难以专注打击犯罪。据统计，洞井派出所接警中非警务事项约占70%，为了让警力从这些非警务事项中释放出来，洞井街道在派出所设立了“110”非警务事项分流处理中心、家庭暴力案件“110”警务分流工作站、律师事务所驻派出所工作室，为驻所调解室配齐了专职调解员，提供法律援助、心理咨询等服务，非警务事项的成功处置率达98%以上，未能调解的矛盾纠纷引导通过司法途径解决，公安人员得以集中精力办案。
扫黑除恶：严查厉处促进公平正义
2个黑社会性质的团伙竟然因为“发卡招嫖抢地盘”在天际岭隧道口群殴。2019年初，区人民法院依法对此案进行公开审判，55人因犯组织、领导黑社会性质组织罪等罪行被追究法律责任。据悉，扫黑除恶专项斗争打响后，洞井街道通过制作大型宣传标语、巡逻喊话、公开举报电话等方式，充分发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪行为，分行业领域、分片包区全面排查，共收集线索17条，洞井派出所收集线索54条。吴某等4人非法倾倒渣土线索已办成刑事案件。
工程领域是黑恶势力盘踞的重点区域。为助推项目建设，洞井街道建立了项目进场对接机制和领导干部联点帮扶产业项目制度，项目进场前，由街道召集综治、城管、拆迁、安监、劳动等部门负责人与项目开发、施工等单位集中对接，有效减少恶意阻工、强揽工程、非法维权等事件。洞井街道将扫黑除恶专项斗争的落脚点放在“固本强基”上，涉黑涉恶犯罪行为得到有效遏制，有力维护了基层的和谐稳定，社区和村级民生事务快速推进，居民幸福感在家门口升级。
禁毒戒毒：常态打击涉毒犯罪行为
洞井街道在社区戒毒康复中心设置了警示教育厅、心理咨询室、尿检室、谈话室等，配备了公安民警、禁毒专干、心理医生等力量。对在册的159名社区戒毒（康复）人员进行大排查、大管控、大收戒、大清隐，全面掌握在册吸毒人员的工作生活情况、人际交往情况、家庭情况，对排查出来的有肇事肇祸倾向的吸毒人员进行重点管控。洞井派出所严厉打击涉毒犯罪行为，全年治安拘留吸毒人员134名，刑事拘留贩毒、容留他人吸毒的人员14名。
打击传销：保障群众生命财产安全
传销是危害和谐社会建设的毒瘤。由于辖区出租户多、租房价格低、流动人口多等原因，洞井街道通过“以房查人”全面掌握租住人员的信息，洞井社区筹委会的张淋然家就是一个房屋出租户，“按照公安机关的规定，我们都会在‘星城园丁’软件将租户信息登记上报。”洞井街道通过整合市场监管所、派出所等执法力量，组建了一支48人的打传队伍，探索出了“表明身份、集中人员、现场取证、谈话笔录、认领资料、训诫教育、查封房屋”的“七步工作法”。2019年共开展49次集中打传行动，捣毁窝点176个，教导劝返传销人员543人，治安拘留4人，刑事拘留41人，处罚涉传房屋业主47人，涉及的非法集资案件依法处置到位。
安全生产：压实责任强执法防事故
“全体党政班子成员坚持党政同责，一岗双责，齐抓共管，既要落实好自己的监管责任，又要督促企业落实好主体责任。”洞井街道负责人表示，近年来，洞井街道不断总结归纳经验做法，探索形成了“分级建格、分区包片、分线联动、分类指导，责任明晰化、监管制度化、排查常态化、整治规范化、培训日常化、宣传社会化”的“四分六化”安全生产精细化监管模式，争创“省级安全生产示范街道”“市级标准化安监站”。2019年全年开展消防安全培训演练70场，连续多年没有安全生产责任事故发生。
矛盾调处：矛盾纠纷努力化解在基层
吴建清是洞井司法所的所长，1995年担任基层司法所所长以来，吴建清始终坚持“每调处一起纠纷，就是一次法治教育”的工作理念，扎根基层司法行政战线二十多年，综合运用“法、理、情”，工作在矛盾纠纷化解的最前线。在吴建清的带领下，洞井司法所建设成了基层司法行政的一面旗帜、一个标杆，先后获得了“全国人民满意司法所”“全国先进司法所”“全国模范司法所”三项“国字号”荣誉。
20多年来，吴建清妥善调解民事纠纷3000余起，近三年为群众挽回经济损失5000余万元，做到了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”，让人民群众在每一个司法案件中感受到了公平正义，得到了社会各界的充分肯定和人民群众的一致好评……百姓都说，老吴到了哪里，困难问题就在哪里解决。
洞井司法所调解室。
公共安全连着千家万户，平安稳定的环境，促进了街域经济社会事业的持续健康发展，保障了人民群众的安居乐业。洞井街道曾7年上榜长沙市经济社会发展“十强十快”街道，街道负责人表示，将继续推进平安街道建设，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，不断推进基层治理能力现代化，为区域高质量发展保驾护航。
来源 | 区融媒体中心记者谢旺 通讯员王勇
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