【市公安局】
今年来，全市公安机关紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥职能作用，在全市范围内开展民营企业走访调研活动，通过政策宣讲、企业调研、纾困解难、减负维权等专项活动，主动服务非公经济发展，着力营造重商安商护商、稳定公平透明的营商环境，着力推动全市非公经济高质量发展。
——聚焦主责主业，护航经济发展。一是全力抓好涉企矛盾风险排查，最大限度地化解改革发展中的风险隐患，严防发生重大涉企涉稳问题。二是持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击与群众切身利益相关、企业利益相关的各类严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，切实维护企业合法利益和正常市场秩序。三是全面打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，把更多审批项目纳入到“最多跑一次”范畴，把“四办”要求真正落到实处。四是进一步完善服务企业“护航警官”、人才落地“绿色通道”、公安交通管理“柔性执法”等多项便民利企机制，着力推动“一对一”等“结对”服务措施落地见效,建立健全民营企业监督员制度，对全市公安机关进行监督，切实当好服务企业经济发展的“护航员”。
——实行专案专办，严守公平正义。全市公安机关在开展各项工作中立足我市实际，发挥职能作用，打击与服务并重，为我市民营企业、小微企业发展构建优质的营商环境。一是严打突出犯罪。对影响企业发展的侵犯知识产权类生产销售伪劣商品、假冒注册商标和扰乱市场秩序类的合同诈骗、非法经营等犯罪开展专项打击活动，遏制此类案件的多发势头，维护市场秩序健康运行。二是涉企案件快侦快诉。对企业报案或工作中发现的侵害企业权益的违法犯罪线索及时受理，坚决打击涉企犯罪分子。立案后及时启动专案专办机制，上报主要领导，成立专案组快侦快破、快办快结，最大限度减少企业和群众损失。三是严格公正执法。对涉企案件当事双方，严格按照法律程序规定、公正严明执法。对涉案企业法人、财产谨慎采取强制措施，以不影响企业的正常运营为前提，全力维护企业合法权益。
——深化审批改革，提升行政效能。认真落实公安机关服务经济发展优化营商环境“双十条”措施，梳理确定“最多跑一次”事项2批次45项。大力推行公安审批服务“一站办理”，市区两级户政、出入境、交管、治安、网安等7个警种107项服务事项全部进驻政务服务中心；大力推行服务企业“护航警官”，149名“护航警官”与重点建设及招商引资项目“结对”，实行“一对一”服务；大力推行户籍管理“贴心服务”，开通流动人口暂住登记互联网在线申报，居住证办理时限由15个工作日缩短为10个工作日；大力推行人才落户“绿色通道”，1158名大学毕业生和213名引进人才落户平凉,优化户口迁移政策，新增加城镇人口1.4万人，城镇化率达到33.36%，较去年提升0.6个百分点，全面完成了省公安厅下达的目标任务；大力推行出入境业务“延伸服务”，放宽企业赴港澳商务签注备案条件，启用出入境自助办证设备；大力推公安交通管理“柔性执法”，对外地车辆轻微交通违法警告放行2263起，“快处快赔”交通事故1465起。
——强化法律宣传，提供法津咨询服务。全市公安机关充分利用“3.15”“4.26”“5.15”等宣传节点通过制作宣传展板、发放宣传资料、播放宣传视频等形式在中心城区广场等群众聚集场所开展大型宣传活动，平时借助新旧媒体刊发经济犯罪预警宣传，全面提高群众风险防范意识和识假防骗能力，2019年全市公安机关推进法律宣传进企业活动，以经典案例形式警示企业完善相关制度，消灭犯罪滋生通道，同时公布报警咨询电话，为企业无偿提供法律咨询服务，以实际行动服务民营企业发展。
【市民政局】
一年来，市民政局全面贯彻落实省、市支持非公经济发展的各项政策措施，严格按照市委、市政府《关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》要求，结合工作实际，提高思想认识、加强自身建设、强化综合治理，全力支持非公经济发展。截止2019年底，全市在民政部门登记注册的社会组织共884家，其中社会团体641家，民办非公企业单位243家。在市本级登记管理的社会组织有165家，其中社会团体124家，民办非企业41家。
——加强组织领导，提高思想认识。
为全面贯彻落实全市促进非公有制经济发展的会议精神，市民政局成立了以局长任组长的推进非公经济领导小组，明确非公经济发展工作由社会组织管理科具体承办，把涉及非公经济发展的民办企业单位登记管理和发挥行业协会商会作用等相关工作与民政重点工作同安排、同部署、同落实；局主要领导年初对民办企业单位登记管理和发挥行业协会商会作用等工作定目标、提要求，切实加强了对非公经济工作的领导。2019年度全市民办非公企业单位增至243家，较上年度增加26家，增长11.9%，总体发展质量进一步增高。
——加强政治建设，巩固思想阵地。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，把思想政治建设放在社会组织建设的首位，保证把思想统一到党的大政方针上来。不断强化党的领导，推动社会组织成立签订党建工作承诺，同步建立党组织，同步开展公职人员兼职审批，党建工作必须写入社会组织章程，加快形成以章程为核心的独立自主、权责明确、运转协调、有效制衡的社会组织法人治理结构。开展思想宣传和理念巩固，清理失联党员和“三不管”党员，着力理顺和加强社会组织基层党建领导关系。
——着眼职能发挥，抓好自身建设。随着市场经济的深入发展，社会组织在参与社会治理、提供社会服务，沟通政府与社会、各社会阶层间的桥梁和纽带作用愈加凸显，全市社会组织发展质量进一步提高，社会组织法人库信息18位字段录入完成、行业协会商会与行政机关脱钩工作在前两批试点的基础上即将进行全面推开。市民政局主动适应社会组织改革发展的新常态，着眼提高服务水平和加强科学管理，全面落实《平凉市关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》，进一步有效促进了社会组织科学管理，推动了社会组织健康有序发展。
——优化组织结构，抓好综合治理。以开展社会组织年检和构建全市统一社会组织管理体系为契机，着力抓好社会组织综合治理。将年检的重点致力于清理“空壳型”、“僵尸型”和时代性社会组织，规范社会组织登记注册审核程序和财务管理，纠正注册后撤资空转、无账户运行和账户混用行为，建立健全社会组织管理台账，以规范促公平，以公平促发展，推进社会组织在章程范围内活动和积极参政议政。严格落实省市关于促进社会组织健康有序发展的一系列政策措施，全市依法注销撤销413家社会组织，其中市级注销7家。
——相互衔接配合，做好有关工作。一是行业协会商会脱钩和涉企收费工作。行业协会商会与行政机关脱钩工作在前两批试点的基础上，及时总结了经验，和相关部门沟通，对全面脱钩进行了摸底，为全面脱钩工作打下了坚实的基础。行业协会商会涉企收费工作得到了全面规范，落实行业协会商会的收费公示制度，收费档位全部压缩到四挡以内。二是加强改进社会服务机构的登记管理工作。按照民政部和省民政厅关于加强和改进社会服务机构登记管理工作的通知精神，全面安排自查自纠，先后对234个社会服务机构的10项查纠内容一一自查，共查找问题53个，目前已全部整改完成。三是全面落实社会组织登记管理公告制度。按照有关规定，在每个季度初对上季度社会组织成立、变更、注销情况进行梳理汇总，通过市门户网、市民政局网站、市民政局微信公众号公布，进一步提升了社会各界对社会组织的知晓率。
【市供电公司】
按照《2019 年全市非公有制经济发展工作要点》（平非公办发〔2019〕2 号）要求，国网平凉供电公司以改革、创新、协调、提升为总要求，以政策落实为保障，以服务提效为抓手，围绕“三压减、二加强、一提高”，构建以客户为中心的服务体系，快速响应和解决客户各类用电需求，营造良好的营商环境，高效落实全市非公有制经济发展重点工作。
——高度重视，全面贯彻非公经济政策措施。一是高度重视，全面贯彻落实国家、省、市支持非公经济的一系列政策措施，尤其是贯彻落实市政府《关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》《平凉市“十三五”非公经济发展实施意见》等，自觉把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，切实负起责任、扛起担子，认真落实好各项整改任务。二是工作上靠实责任，分解到基层各单位，积极、高效的做好各项供电保障工作，结合各自工作职责，全力抓好整改落实。
——提供优质服务，助力中小用户落地。制定并下发《持续优化营商环境提升供电服务水平两年行动实施方案》，全面落实“三零”、“三省”服务要求，争取186万元解决低压报装受限问题。借鉴京沪典型经验，推行“1+1双经理制”，完成2188万业扩项目包的实施，切实解决高压报装受限问题。做好重点客户的跟踪服务，完成邵寨煤矿、平凉一中新校区等项目的供电方案答复，确保电力市场运营稳定。简化办电手续和流程，提升报装接电速度，高压平均接电时长压缩至55.95天。打造服务“六大平台”，制定了《国网平凉供电公司乡村电气化工作方案》，联合教育局开展“清洁取暖进校园活动”，先后完成110所中小学电采暖项目改造，争取资金解决中小学电采暖、乡镇企业政府电采暖报装受限项目73个，合计投资806.45万元，督办配套电网建设进度，确保了客户在采暖季前正常用电。强化优质服务，定期召开优质服务分析会，深入问题分析，加强过程管控，解决用户提出的用电问题。持续关注用户用电安全，开展高危及重要用户安全隐患排查治理活动，联合开展应急演练，对排查的安全隐患，及时下发《隐患整改通知书》，为企业发展问诊把脉。
——提升电网基础，培育优良发展沃土。加快建设坚强智能电网，2019年共计投资11.31亿元，助力脱贫攻坚，保障地方经济发展动力。投资3.25亿元实施330千伏成纪输变电工程，2019年10月顺利投运，进一步优化平凉西部地区电网结构，满足静宁、庄浪快速发展需求。助力脱贫攻坚，积极推进光伏扶贫项目建设，20个村级光伏扶贫电站年内顺利并网；全面完成静宁、庄浪深度贫困县电网改造工程，推进深度贫困地区主要供电指标均达到国家农网规划目标，惠及贫困人口26.77万人，实现深度贫困地区人民群众由“用上电”向“用好电”的转变。增注农村地区发展动力，投资433万元完成灵台上良变、庄浪阳川变、静宁甘沟35千伏变电站增容改造，满足农村用电需求。
——重视园区发展，全力支持重点项目建设。由公司领导亲自带队，主动服务园区客户，走进省级平凉工业园区，与园区规划、招商、经贸等部门及客户代表召开“党建+优化营商环境”工程座谈会，当面解答了用电客户提出的问题，并对相关客户用电情况进行了指导。积极加强与园区的沟通协作，设立园区报装服务点提供从技术咨询到装表接电“一条龙”服务，提前介入各类项目建设，按照“电力先行”的原则，为园区各类客户提供好服务，真正当好园区“电保姆”。按照“三零”、“三省”及省公司园区投资红线的要求，通过业扩项目包投资105万元，解决园区孵化基地平煤机矿山机械公司等7家客户用电难的问题。同时以电网规划为引领满足园区发展需求，积极对接县、区主管部门，开展深度调研，结合全市7个工业园区（集中区）发展用电需求，修编完成了《平凉市工业园区电网规划》，共计规划新建改造10千伏线路67条526.18公里，配变321台，变电容量2050.775兆瓦，规划总投资14536万元，为平凉工业描绘发展蓝图。
END
编 辑：靳浩
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