為貫徹落實省委、省政府打贏藍天保衛戰決策部署，河北省生態環境廳、河北省公安廳近日聯合發佈《關於嚴厲打擊露天焚燒秸稈垃圾工業廢料等違法行為的通告》，通告決定，在全省範圍內聯合開展為期一個月的打擊露天焚燒秸稈垃圾等違法行為專項行動。
重點依法打擊四類違法行為
禁止秸稈垃圾露天焚燒，是推進大氣汙染防治、加強生態文明建設的重要舉措。為進一步加強禁燒管控，近日，河北省副省長葛海蛟主持召開全省禁止秸稈垃圾露天焚燒工作視頻會，要求各地標本兼治，狠抓落實，全力做好秸稈垃圾露天禁燒工作，為打贏藍天保衛戰提供有力支撐。
為貫徹落實河北省委、省政府決策部署，河北省生態環境廳、公安廳聯合印發通告，並下發《關於聯合開展嚴厲打擊露天焚燒秸稈垃圾工業廢料等違法行為專項行動的通知》。按照相關要求，此次專項行動中，河北省將重點打擊四類環境違法行為。
四類違法行為分別為：露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產生煙塵汙染物，造成大氣汙染的；農業經營主體因未妥善採取綜合利用措施，對農產品採收後的秸稈及落葉、荒草予以處理，致使露天焚燒的；在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾及其他併產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的；露天焚燒秸稈、落葉等物質，引起火災，對公共安全造成危害的。
河北省生態環境廳黨組成員、副廳長任立強介紹說，專項行動中，河北省兩部門將充分發揮協作優勢，完善行政執法與刑事司法的銜接機制，堅持零容忍、全時段打擊，堅持快查、快處，從嚴、從重的原則，出重拳、下狠手、嚴執法，切實保持嚴打重處的高壓態勢。
堅持線上線下相結合、人防技防相結合
“1月7日17：25：46，滄州泊頭市四營鄉發生一起露天焚燒秸稈垃圾事件，未按規定時限處置反饋，處置反饋流程用時長達18小時2分鐘58秒。”這是4月7日河北省生態環境廳通報的13起秸稈垃圾露天焚燒處置反饋不及時典型案例之一。
禁燒工作點多、面廣，為建立禁燒有效機制，河北省堅持線上線下相結合、人防技防相結合，充分發揮視頻監控和紅外報警系統作用，認真落實網格化環境監管責任制，切實把日常巡查、火情核查落到實處，確保火情第一時間發現，第一時間撲滅，減輕汙染物排放。
“石家莊市藁城區共安裝露天禁燒視頻監控系統56套，禁燒視頻監控中心6名工作人員3班倒，實行24小時值班制度，發現火情以後第一時間簽收、處置、反饋，並立即安排鄉鎮人員到現場處理。”石家莊市生態環境局藁城區生態環境綜合執法大隊大隊長孟勇介紹，目前，藁城區每個鄉鎮都配備了專業系統電腦，為及時簽收露天焚燒信息、及時安排人員到場處置火情提供了保證。
在此次專項行動中，河北省生態環境部門和公安機關將發揮各自搭建平臺優勢、互通有無，提高協同作戰效能，保持嚴打秸稈垃圾露天焚燒違法行為高壓態勢。充分運用秸稈垃圾露天焚燒視頻監控系統、“天眼”視頻監控系統、“12369”環保投訴舉報電話、“110”報警電話等現代化信息技術與日常巡查檢查相結合的方式，最大限度拓展線索蒐集渠道，及時發現並鎖定違法問題，及時進行現場核查，及時實施精準有效打擊。
從重懲處責任人，嚴肅追究監管責任
3月2日，衡水市秸稈禁燒視頻監控與紅外報警平臺桃城區河沿鎮監控點火情報警，河沿鎮政府立即組織防火巡查隊趕赴現場撲滅火點，並發現違法行為人焦某某，隨後衡水市生態環境局桃城區分局依法對其處以罰款1000元。
這是河北省生態環境廳在4月5日公開曝光的5起秸稈垃圾露天焚燒違法典型案例之一。
按照河北省開展專項行動相關通知要求，河北省將從嚴從重懲處違法行為，嚴格倒查監管責任，對發現的違法露天焚燒責任人依法進行處罰，符合行政拘留的要採取行政拘留措施，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。同時，對查處的違法露天焚燒問題，嚴格倒查監管責任，嚴肅追責問責；對典型案例，定期通報。
河北各地迅速行動，落實工作要求，結合本地實際，創新工作方式，深入推進專項整治行動。
石家莊、秦皇島、保定、衡水、邯鄲、唐山等市出臺禁止秸稈垃圾露天焚燒工作的獎懲問責辦法，根據火點數量、過火面積、處置時間等情況對縣（市、區）、鄉鎮進行考核獎懲問責。
張家口市以逐級簽訂責任狀的方式壓實基層政府的屬地監管責任，對火點數位列前三名的縣區政府主要領導進行了約談。
定州市落實市、鄉、村三級責任制，1名市級網格長、25名鄉鎮級網格長、517名村級網格長、4100名網格員，第一時間全部就位，全天候排查巡查。
廊坊市完善視頻監控系統交辦機制，縮短火情處置時間，減少汙染影響，提升執法效能，同時組織禁燒宣傳車、懸掛宣傳橫幅、張貼禁燒標語，確保宣傳入戶到人。
專項行動啟動後，河北省生態環境部門與公安機關迅速行動，開展聯合執法。4月4日專項行動啟動首日，兩部門共查處露天焚燒火點207起，生態環境部門立案處罰61起，公安機關立案15起，追責問責96人。
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