2019年是中华人民共和国成立70周年，是我市在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年。一年来，在市委坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，聚焦“三大目标”，实施“十大举措”，全市经济发展保持了总体平稳、稳定向好态势，社会各项事业取得较好成绩。
● 社会消费品零售总额增长7.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%、10.3%。市区优良天数达280天，全省排名第二。
● 秋冬季大气污染综合治理攻坚行动中，市区PM2.5平均浓度最低、改善幅度最大、优良天数最多，再次排名汾渭平原11个城市第一。
● 省政府“八件民生实事”圆满完成。
全年地区生产总值完成1512.1亿元，增长5.7%，总量再创历史新高
规模以上工业增加值完成963.2亿元，增长4.6%，总量连续三年保持全省第一
一般公共预算收入完成192.6亿元，增长10.2%，总量连续三年保持全省第二
固定资产投资完成523.3亿元，增长11.2%，增幅全省第二
聚焦深度贫困持续发力，脱贫攻坚决战决胜
兴县、临县、石楼3个深度贫困县脱贫摘帽，退出286个贫困村，减贫7.69万人，截至去年底全市10个贫困县全部脱贫摘帽，1439个贫困村全部退出，累计减贫58.5万人，贫困发生率降至0.18%。脱贫攻坚“吕梁模式”不断创新，一批重点工作走在全国全省前列，生态扶贫、吕梁山护工、光伏扶贫三张品牌持续打响。在3月6日全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记再次肯定了我市组建造林合作社、推进生态扶贫的做法，这是党的领袖对吕梁革命老区的惦念、牵挂和关怀，更是对我们工作的勉励、激励和鞭策；“吕梁山护工”品牌入选全国家政服务业发展典型案例；光伏扶贫荣获全省2019年脱贫攻坚组织创新奖。“两不愁三保障”突出问题得到有效解决，教育扶贫、健康扶贫等工作取得扎实成效，“一码清”管理、“一保通”扶贫保险等做法全省推广。11.4万户群众喜迁新居。
经济发展质量效益稳步提升，转向高质量发展阶段
煤炭产业占工业经济比重下降0.9个百分点，制造业占比提高1.2个百分点。全力打造五大产业集群，产业结构由一煤独大向多业支撑转变，吕梁铝镁新材料产业园区加快建设。成功举办第20届布鲁塞尔国际烈性酒大赛和第三届世界酒文化博览会。全市旅游总收入、接待游客人数均实现18%以上增长。第三产业增加值增长6.5%，对经济增长的贡献率达46.7%，成为经济增长的重要支撑。工业技改投资完成119亿元，总量位居全省首位。
大力加强生态文明建设，生态环境持续改善
连续两年市区环境空气质量综合指数、PM2.5平均浓度降幅均在15%以上，领先汾渭平原，好于京津冀及周边地区平均水平。9条重点河流指数由2018年的31.06%降至17.3%，全市重点城镇污水收集处理率达75%，汾河流域沿线9个重点乡镇生活污水处理厂建成投运。持续实施“三个100万亩生态工程”，森林覆盖率全省排名第三，我市荣获全国“2019最具生态竞争力城市”称号。
不断深化重点领域改革，发展动能持续增强
全市煤矿先进产能占比达70%以上。8个省级经济开发区全部推行“三化三制”改革，方山生态文化旅游示范区获批。22户国有企业“三供一业”分离移交工作全部完成，离柳集团债转股进展顺利，汾酒集团整体上市，吕梁农商行获批筹建。联盛破产重整计划执行完成。积极组织基金招商、股权招商，“数谷吕梁”推介会等招商平台知名度和影响力不断提升。新聘院士专家47名，建成院士专家工作站7个。减税降费45亿元，有效激发各类市场主体活力。13个县（市、区）外贸进出口全部“破零”，第二届国际进博会上成交总额1.92亿美元，全省排名第一。
实施乡村振兴战略，农业农村经济加快发展
成功创建“全国农业综合标准化示范市”，方山肉牛等11个农业循环经济园区基本成型，岚县成功创建“山西省特色花海基地”，全省特色产业扶贫现场会在我市召开。连续举办第三、第四届名特优功能食品展销会，吕粮山猪直供香港，交口食用菌出口韩国，兴县中药材参加“中国品牌商品（中东欧）展”，柳林沟门前碗团成为“中华品牌行”知名品牌。我市成为全国整市推进试点市，石楼、临县、兴县率先开展“三变”改革，513个行政村股份经济合作社改革有序推进。
狠抓基础设施建设，城乡面貌大幅改观
完成“二青会”比赛场馆周边城市风貌整治、东川河人行步道等10项工程，吕梁一中、吕梁师范高等专科学校、国投财经中心、医疗卫生园区、群艺馆等一批项目加快建设。静兴、祁离高速公路进展顺利，国道209吕梁新区段改线工程全线开工，黄河一号旅游公路一期主线基本贯通。建成“四好农村路”2223公里，位居全省前列；新建改造农村饮水工程888处，惠及53.5万人。大力推进“百村示范、千村整治”，高标准打造美丽宜居示范村95个，近1000个村庄初步实现干净整洁有序。
更加重视社会民生事业发展，改革发展成果更多惠及人民群众
启动市区29个中小学、幼儿园项目建设，学前三年毛入园率超过全省平均水平，高考二本B类以上达线1.55万人，创历史新高。农村建档立卡贫困人口医保政策全面落实，全市综合医改信息化平台、县域内外“一站式”结算服务平台建成运行。农村低保人均提标600元，特困供养标准和65周岁以上人员基础养老金大幅提升。农村、社区“两委”主干年人均报酬分别达到2.9万元、4.1万元，较上年翻了近一番。组织庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，红色经典舞剧《吕梁英雄传》荣获中宣部“五个一工程”优秀作品奖。成功举办吕梁首届文学季、第四届中国古村镇大会，高标准承办“二青会”蹦床、艺术体操比赛。吕梁荣获省级“双拥”模范城，岚县创建国家园林城市。安全生产形势持续好转，生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙123个。
全面加强自身建设，政府治理能力不断提高
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。完成市县政府机构改革。贯彻“基层减负年”工作要求，文件数量、会议和督查次数大幅减少。数字政府建设全面启动，“吕梁通”APP上线运行。“13710”督办制度深化拓展，政府效能不断提升。启动“一枚印章管审批”，首批划转事项集中度80.9%，超省定任务3.9个百分点。认真办理市人大代表建议和政协委员提案，办结率100%。支持各民主党派、人民团体工作，国防动员、人民防空、民兵预备役建设进一步加强，粮食供销、外事侨务、文物保护、防震减灾、民族宗教、史志、对台、气象等工作取得新进步。
吕梁日报
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