集锦:2020农业重点发展方向,5大方向,40种产品


集锦:2020农业重点发展方向,5大方向,40种产品

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是确保实现第一个百年目标、为第二个百年目标打好基础的关键阶段。

今年的农业产业发展聚焦哪些领域,又会给农业农村带来哪些新机遇,广大农民将会获得哪些利好?

农业农村部办公厅提出,2020年乡村产业工作,在目标任务上,要力求取得“三个进展”:一是在延伸产业链上取得新进展。依托种养业,提升种养业,一产往后延,二产两头连,三产走精端,培育一批以种养为基础、以加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态。二是在促进融合发展上取得新进展。跨界配置农业与工业、商贸、文旅、物流、信息等现代产业要素高位嫁接、交叉重组、渗透融合,促进农牧渔“内向”融合、产加销“纵向”融合、农文旅“横向”融合、新技术渗透“逆向”融合、产园产村“多向融合”和多元主体利益融合。三是在拓展农业功能上取得新进展。发掘农业多种功能和乡村多重价值,催生新产业新业态,搭建新平台新载体,“拓”出农业新业态,“展”出乡村新空间。

根据农业农村部2020年一号文件、《农业农村部发展规划司2020年工作要点》、《关于实施乡村振兴战略的意见》、《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》等重要文件,梳理出2020年农业重点发展的5大方向40个左右产品。

集锦:2020农业重点发展方向,5大方向,40种产品

一、 现代农业

1) 乡村振兴引领示范

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,推动浙江、广东、江苏、山东等共建省份选择100个左右县(市)乡村振兴引领示范。

2) 农业产业化联合体

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体。农业产业化联合体主要为:

行政区域范围内“政产学研推用银”多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体,构建政府引导、农民主体、企业引领、科研协同、金融助力的发展格局。

以产业园区为单元,园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体。

以龙头企业为引领,农民合作社和家庭农场跟进,广大小农户参与,采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。

3) 农村一二三产业融合发展先导区

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,认定一批农村一二三产业融合发展先导区。

搭建产业融合载体。以资源集聚区和物流节点为重点,促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素,构建紧密关联、高度依存的全产业链,培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群,打造乡村产业发展高地。

4) 国家农村产业融合发展示范园

根据《关于实施乡村振兴战略的意见》,创建一批农村产业融合发展示范园,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。

根据《国家农村产业融合发展示范园认定管理办法(试行)》,到 2020 年在全国范围内分三批次认定 300 家示范园,其中每年每批次认定 100 家。每年每批次认定 100 家。2020年第三批国家农村产业融合发展示范园项目,正在申报。

5) 国家农业绿色发展先行区

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,扎实开展国家农业绿色发展先行区建设。

组织先行区试点县编制三年实施方案,开展绿色技术综合试验,布局建设一批长期固定观测试验站,探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系,总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。

6) 国家级特优区

根据《特色农产品优势区建设规划纲要》,到2020年,创建并认定300个左右国家级特优区。目前第三批中国特色农产品优势区已申报认定,前三批共认定229个国家级特优区。

围绕特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品五大类,区内形成以特色农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础,集科技创新、休闲观光、配套农资生产和制造融合发展的特色农业产业集群,打造一批“中国第一、世界有名”的特色农产品优势区。

7) 农业产业强镇

根据农业农村部2020年一号文件、《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇。

依托镇域资源优势,聚集资源要素,健全利益联结机制,建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇,培育乡村产业“增长极”。

目前2018年和2019年各认定一批,2020年第三批产业强镇项目,正在申报。

8) 乡村产业集群

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,

2020年,建设乡村产业集群。

9) 现代农业产业园区

根据农业农村部2020年一号文件、《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,创建和认定一批国家现代农业产业园。

制定加快现代农业产业园发展推进乡村振兴的意见,推动资金、人才、技术等现代要素集聚,引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设。开展产业园引领乡村振兴重大问题研究,总结不同区域、不同产业类型的产业园范例,发布产业园发展报告。

目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园;2020年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。

10) 数字农业农村

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,开展数字农业建设试点,打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。

制定《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案,举办培训班推动规划落实。推动构建农业农村大数据体系,为农业农村经济运行、宏观决策、行业发展等提供支撑。

11) 农村创新创业典型县

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,推介农村创新创业典型县。

拓宽创新创业领域。支持返乡下乡在乡人员发展新产业,培育“互联网+创新创业”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新业态,探索智能生产、平台经济和资源共享等新模式。

12) 农村创新创业园区和孵化实训基地

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,建设一批功能完善、环境良好的农村创新创业园区和孵化实训基地。

搭建创新创业平台。引导有条件的产业园区、龙头企业、服务机构和科研单位发展众创、众筹、众包、众扶模式,建设一批功能完善、环境良好的农村创新创业园区和孵化实训基地。做好返乡入乡创新创业和社会资本下乡监测试点调查分析。

13) 国家农业科技示范展示基地

根据《2020年农业农村科教环能工作要点》建设100个国家农业科技示范展示基地。组织开展10大引领性技术集成示范。结合农技推广补助项目基地建设,推进主推技术进村入户到企。打造智慧农场、生态循环农场等展示样板。建设1000个科技引领“一村(乡)一品”村镇。

14) 农业循环经济试点示范

根据《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,推进农业循环经济试点示范。

15) 田园综合体试点

根据《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,推进田园综合体试点建设。

16) 高标准农田

根据农业农村部2020年一号文件, 2020年,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。建设旱作梯田,加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查,建设农田管理大数据平台,加快推进统一上图入库。修编全国高标准农田建设规划,分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价,推动建立健全高标准农田设施管护机制。支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调剂收益按规定用于建设高标准农田

17) 现代种业提升工程项目

根据农业农村部2020年一号文件,2020年,继续实施现代种业提升工程,加快国家农业种植资源库(圃、场、区)建设,落实制种大县奖励政策,提升优势制种基地建设水平,扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关,强化植物新品种保护。


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二、 乡村牧业

18) 生猪标准化规模养殖项目

根据农业农村部2020年一号文件,2020年,支持发展生猪标准化规模养殖,加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策,加快清理超范围划定的限养禁养区,及时监测生猪补栏增养情况。

加强对中小养殖场户帮带和技术服务。加快优化猪肉供应链,引导屠宰加工向养殖集中区转移,促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业,支持禽类、牛羊生产。

19) 水产健康养殖示范创建

根据农业农村部2020年一号文件,2020年,继续开展水产健康养殖示范创建;全面落实养殖水域滩涂规划制度,依法核发养殖证;重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖,稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业,鼓励发展碳汇渔业,支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。

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三、 乡村特色产业

20) 超50亿元的特色产业强县(特色产业集群)

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,打造一批产值超50亿元的特色产业强县。

21) 超10亿元的特色产业强镇(特色产业集群)

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,打造超10亿元的特色产业强镇。

22) 超1亿元的特色产业强村(特色产业集群)

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,打造超1亿元的特色产业强村。

23) “农字号”特色小镇

根据《乡村振兴战略 规划(2018-2022年)》,培育一批“农字号”特色小镇,在有条件的地区建设培育特色商贸小镇,推动农村产业发展与新型城镇化相结合。

24) 一村一品示范村镇

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,认定第十批全国“一村一品”示范村镇。

发挥乡村特色资源优势,发展小而精、精而美的乡土特色产业,推进特色资源有序开发、规模开发。优化特色产业布局,认定一批全国“一村一品”示范村镇,推进特色农产品“产加销服”“科工贸旅”一体化发展,推动一二三产业融合和产村产镇融合,促进全产业链首尾相连、上下衔接、前后呼应,实现串珠呈线、块状成带、集群成链。

25) 中国特色农产品优势区

根据农业农村部2020年一号文件,2020年,认定第四批中国特色农产品优势区。

26) 特色农产品生产基地

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,建设一批特色农产品生产基地。

集中资源,集合力量,引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业,建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地,完善仓储加工物流等全产业链条,加强质量管控和品牌宣传,提升优势特色产业的质量效益水平。

27) 乡土特色品牌

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,

创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。

按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求,制定不同区域不同产品的技术规程和产品标准。加强特色产品展览展示,提升特色产品知名度。发掘一批有文化内涵和经济价值的乡村特色产品和能工巧匠,加强宣传推介。举办“一村一品”交流活动,开展农产品生产标准化、特征标识化、主体身份化、营销电商化“四化”试点。

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四、 农产品加工业

28) 超100亿元的农产品加工园

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。

按照“粮头食尾”“农头工尾”要求,支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区,建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园,引导地方建设一批区域性农产品加工园,形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系,构筑乡村产业“新高地”。

29) 家庭农场(农产品初加工)

根据农业农村部2020年一号文件,开展示范家庭农场评定。

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,鼓励和支持家庭农场发展农产品初加工。鼓励和支持家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。在此基础上,发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品,提升农产品品质,满足乡镇居民消费需要,把就业岗位更多留在乡村,把产业链增值收益更多留给农民。

30) 农民合作社(农产品初加工)

根据农业农村部2020年一号文件部署要求,开展国家农民合作社示范社评定

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,鼓励和支持农民合作社发展农产品初加工。鼓励和支持农民合作社发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。在此基础上,发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品,提升农产品品质,满足乡镇居民消费需要,把就业岗位更多留在乡村,把产业链增值收益更多留给农民。

31) 农产品加工技术集成基地、精深加工示范基地(农产品精深加工)

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地,发布农产品加工业100强企业。

大力发展农产品精深加工。优化产能布局,鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区,建立标准化原料基地,打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”,优化加工产能。支持技术创新,突破技术瓶颈,研发推广一批有知识产权的加工关键技术装备,研制一批智能控制等产加工设备。加强标准制定,制修订一批农产品加工技术规程和产品质量标准。提升加工深度,引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地,增加精深加工产品种类和产品附加值,推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。

32) 农产品加工副产物综合利用典型案例

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,推介一批农产品加工副产物综合利用典型案例。

推进副产物综合利用。按照集约节约、环境友好、绿色发展要求,鼓励农产品加工企业开展副产物循环高值梯次利用。推行低消耗、少排放、可循环的绿色生产方式,推进“生产-加工-产品-资源”循环发展。加快副产物综合利用的技术创新,开发新能源、新材料、新产品等,实现资源多次增值、节能减排。

33) 绿色食品、有机农产品原料标准化基地

根据《2020年乡村产业工作要点》,2020年,创建绿色食品、有机农产品原料标准化基地。

引导龙头企业建基地。引导农业产业化国家重点龙头企业与贫困地区合作。组织龙头企业与贫困县合作,加强贫困地区龙头企业培育,实现以企带村、以村促企、村企互动。

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五、 乡村休闲旅游

34) 全国休闲农业重点县

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,开展全国休闲农业重点县建设。

按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求,建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县,打造一批有知名度、有影响力的休闲农业“打卡地”

35) 美丽休闲乡村—“十最十乡”

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村,开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。

36) 最美渔村

根据《农业部办公厅关于开展休闲渔业品牌培育活动的通知》,十三五期间,创建认定一批最美渔村。以弘扬、保护、传承渔文化和推进渔业一二三产业融合发展为目标,打造、创建、认定一批“生态环境优美、休闲特色鲜明、渔业文化浓郁、渔村风情独特”的国家级最美渔村。

37) 全国休闲渔业示范基地(休闲渔业主题公园)

根据《农业部办公厅关于开展休闲渔业品牌培育活动的通知》,十三五期间,创建认定一批全国精品休闲渔业示范基地(休闲渔业主题公园)。

以扩增旅游消费、推广健康生活方式为目标,重点在省级以上休闲渔业示范场所基础上,打造、创建、认定一批全国精品休闲渔业示范基地(休闲渔业主题公园)。

38) 国家森林乡村、地方森林乡村

根据《乡村绿化美化行动方案》,2020年,建成20000个特色鲜明、美丽宜居的国家森林乡村和一批地方森林乡村。截至2019年12月,已完成第二批创建。前两批国家森林乡村共创建7586个。

39) 休闲农业乡村旅游精品景点线路

根据《农业农村部发展规划司2020年工作要点》,2020年,推介一批休闲农业乡村旅游精品景点线路。

运用网络直播、图文直播等新媒体手段多角度、多形式宣传一批有地域特色的休闲旅游精品线路。开展“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”活动,融入休闲农业产品发布、美食活动评选等元素,做到视觉美丽、体验美妙、内涵美好,为城乡居民提供休闲度假、旅游旅居的好去处。

40) 国家森林康养基地

根据《国家林业和草原局 民政部 国家卫生健康委员会 国家中医药管理局关于促进森林康养产业发展的意见》(林改发〔2019〕20号),到2022年,建设国家森林康养基地300处,到2035年,建成覆盖全国的森林康养服务体系,建设国家森林康养基地1200处。

根据《关于开展国家森林康养基地建设工作的通知》,国家森林康养基地区域内森林总面积不少于500公顷,森林覆盖率大于50%,景观资源丰富,气候条件适宜。区域内自然水系水质在二级及其以上,大气等环境指标优良。

对外交通便利,距离中心城区不超过50公里。康养步道、疗养设施等布局合理,导引系统完备,无障碍设施完善。水、电、通讯、接待、住宿、餐饮、垃圾处理等基础设施齐全、符合行业标准并能有效发挥功能。

森林康养产品丰富。根据康养不同类型(保健型、康复型、养老型、综合型等)开展森林康养活动,自营或与医疗、养老等机构合作开展康复疗养、健康养老等服务,开发森林康养文学、音乐、美术等文化产品,森林康养文化体验与教育多样。

当然,乡村产业的发展,最终走向何处,还需因地制宜,用科学手法来梳理要素,专业手段评估乡村条件,最终选择适合自己的,那才是最好的。


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