中國治水之寧波實踐:善用“空間均衡”法

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中新網寧波4月15日電 水者,萬物之源也。而在國內,即使是在水資源相對充沛的東部地區,水資源依然存在著時間、空間分佈不均衡的問題,生產生活用水矛盾較為突出。

眼下,這一矛盾隨著社會發展日趨增加的優質水源需要亟待解決。浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔多次到當地的白溪水庫、周公宅水庫視察保供水和抗臺防汛工作。他表示,合理開發利用和科學配置水資源是社會經濟發展的重要保障,並對寧波市開展水資源能力提升提出了要求。

立足自身,奔跑中的城市如何破題,使之走向平衡?在寧波,該地從境內挖潛、境外引水、水庫聯網聯調、保障生態用水工作等方面探尋中國城市治水的寧波實踐。

中國治水之寧波實踐:善用“空間均衡”法
皎口水庫。王剛 攝

開源:境內挖潛原水來

結合寧波自身特點,打破水資源空間失衡的基本方法之一,便是在該市境內和本地流域內創造更多可利用水源。

作為水利行業的主管單位,寧波市水利局通過一系列城市水利建設頂層設計,對該市負責打造重點工程建設和水資源管理的企事業單位給予業務和技術指導。近年來,寧波先後在境內外完成了溪下水庫、周公宅水庫、欽寸水庫的建設和蓄供水工作,為城市新增了數以萬計的供水量。另一面,通過優化管線,該地實現了更好地調度、利用優質原水資源。

由寧波原水集團有限公司(以下簡稱“寧波原水集團”)負責建設的的橫溪水庫至東錢湖引水工程便是一大案例。作為負責城鄉水資源開發、利用、保護和管理的市屬國企,寧波原水集團黨委書記、董事長王文成介紹,原本橫溪水庫只供應屬地橫溪鎮和周邊街道、鄉鎮,完全沒有充分發揮優質水源的效益。“通過這項工作,橫溪水庫的優質原水併入大網,可以進行綜合調度,讓更多的寧波市民享受到水庫優質原水。”王文成說。

在挖潛的基礎工程之外,寧波還利用智慧調度,實現水庫間的聯動,使之發揮效用最大化。目前,寧波在周公宅水庫和皎口水庫進行了梯級水庫聯調。何為聯調?周公宅口水庫工程管理科科長倪凱軍說,面對颱風、洪水等自然災害時,兩個水庫共同承擔防洪責任,通過會商統一進行操作,“自2011年周公宅水庫竣工以來,這樣的聯動一方面提升了流域防洪能力,另一方面提高了洪水資源的轉化能力,起到了很好的空間調節作用。”

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位於寧波的華東“第一高拱壩”周公宅水庫大壩。 王剛 攝

外引:合作共建引原水

不僅僅立足境內,該市還放眼周邊,籌建紹興市新昌縣黃澤江中段的欽寸水庫,譜寫出一曲合作共建的引水佳話。

作為浙東地區引水與水資源配置的重要工程,欽寸水庫由寧波和新昌分別以49%和51%的投資比例進行合作建設。十餘年建設中,作為寧波出資方代表的寧波原水集團派出了一批又一批工作人員駐紮在工程一線,與當地實踐出“共同投資、共同移民、共享利益、共擔風險”的“四共合作”方式,貢獻了跨區域飲水工程的有益經驗。

碧波輕蕩間,一泓清泉流轉了數十里,從新昌來到了寧波。據介紹,欽寸水庫設計總庫容2.44億立方米,預計平均每年可向寧波供水1.26億立方米,能滿足寧波中心城區近五分之一居民的用水需求,成為寧波名副其實的境外“大水缸”。

除此之外,欽寸水庫亦作為寧波水庫群聯網聯調工程的引水源頭,通過隧道和管道工程,與寧波亭下水庫、皎口水庫、周公宅水庫和溪下水庫進行聯網聯通,形成寧波供水的“一盤棋”。在2018年對該水庫建設進行調研時,寧波市政協主席楊戌標指出,興建欽寸水庫是“仁者樂山,智者樂水”傳統文化的傳承,也是新時代追求人、水、城共存共榮、互利互贏的行動。

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水庫聯調管道。王剛 攝

通渠:打造通達原水網

如若說寧波對水庫的挖潛是“點”上的開源、引流之舉,那麼水庫間的聯網工程則是從內引外聯、相互補給的“面”上通達之措。

考慮到寧波市降水時空不均、水庫分佈不均等現實情況,該地遵循“空間均衡”思路,提出了寧波版的“南水北調”“西水東調”規劃,探索了一條聯通境內外水源工程、從而進行聯合調度的水資源開發利用捷徑。

自此,寧波分散各地的重要水源工程根據地理位置劃分片區,利用管道、隧洞等串聯在了一起。“當某些水庫水量過多時,利用這些管道可以將多餘的水引到其他水量少的水庫內,一來可以使棄水變廢為寶,二來能補充水量少地區的水資源,大大提高了水資源的利用率。” 寧波原水集團副總工程師、水庫群聯網聯調(西線)工程建設指揮部副總指揮陳裡晉表示。

在王文成看來,這項聯網工程恰似給水庫建了微信的“朋友圈”,利用這個“朋友圈”,寧波可以有序調蓄境內的水資源,保障城市的原水供給,從而探索出了一條集“引、調、蓄、保”於一體的原水網模式,實現了水資源的優化配置、高效利用。

而無論是境內挖潛、境外引水,還是水庫聯網聯調工程,這一均衡法則都是基於人與生態平衡的原則之上。寧波市人大代表多次深入寧波各大水庫水源地調研走訪,瞭解近年水庫管理成效、當前水質保護狀況及城鄉供水保障等情況,並提出關於河道治理和管理、水源地生態補償等建議。

如此內挖外引、聯網聯調之下,在善用“空間均衡”法的寧波治水實踐中,優質的原水源源不斷地潤澤著千家萬戶。(李典)

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