為深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興的戰略實施，助推農村集體經濟發展，結合我區實際，出臺了《章貢區集體經濟信貸通工作方案》。通過區財政籌集資金設立的風險緩釋基金，按1:8的擔保比例，撬動銀行信貸資金新增發放免抵押免擔保的貸款，用於支持發展村集體經濟（包括果蔬種植、水稻種植、食用菌生產、花卉種植等農業產業、鄉村旅遊、集體山林、土地資源開發利用等），壯大村集體資產規模，增加村集體經濟收入，提高帶動脫貧攻堅和鄉村振興發展能力。
貸款對象“多元化”
章貢區各村級集體經濟組織，可採取“村集體+公司”、“村集體+合作社”等模式，貸款主體應為經市場監督管理部門（或有權部門）核准的，符合貸款條件的集體經濟組織或其他組織。
條件設置“更明確”貸款額度。貸款金額根據項目需求確定，每個村申請額度不超過300萬元。
貸款期限。貸款期限最長3年，到期一次性償還本金。貸款利率。執行貸款一年期利率5%，三年期利率5.46%。貸款用途。堅持發展農業產業的原則，將貸款用於支持發展村集體經濟，包括果蔬花卉種植、水稻種植、食用菌生產等農業產業、鄉村旅遊、集體山林、土地資源開發利用等，能有效帶動村集體、村民致富脫貧的特色產業。貼息扶持“更貼心”財政風險緩釋基金根據實際發放貸款總金額，由合作銀行申請，結合其貸款發放情況按季存入專戶。風險緩釋基金對合作銀行因發放貸款而產生的本息損失進行等額代償。按當年實際發生貸款損失金額優先從風險緩釋基金賬戶扣除，扣除完以後的實際代償損失，由區財政和相關鎮（街道）按5:5比例承擔。
由區財政通過統籌整合財政資金給予100%貼息，貼息每季度結算一次，貼息期限覆蓋貸款期限。
貸款程序“一站式”（一）對象申請。 貸款申請對象對照貸款條件準備好貸款申請資料，交所在鎮（街道）和區農業農村局聯合審核。（二）貸款發放。合作銀行機構收到經農業農村局及鎮（街道）審核後的貸款申請後，及時安排人員開展實地調查，根據貸款申請對象的借款用途、還款能力等情況確定具體授信額度。合作銀行機構發放貸款後，於每月結束後次月5日前，將貸款發放情況彙總至區農業農村局、區財政局、區金融工作局報備。（三）財政風險緩釋金繳存。由合作銀行根據貸款發放情況提出風險緩釋金額度申請，經區農業農村局、區財政局審核後，由區財政局及時將風險緩釋金撥付至相應合作銀行開設的專戶。（四）貼息支付。貸款期內應付利息由貸款對象按月先行支付利息後，貸款銀行以鎮（街道）為單位，於每季度最後一個月20號前，按批次將利息補貼名單和金額報區農業農村局、財政局審批，區財政局在5個工作日內據實審核撥付貼息資金。（五）貸後監管。充分發揮各鎮（街道）的屬地監管作用，壓實鎮（街道）對貸款資金使用及貸後監管責任，確保貸款資金用於產業發展。
（六）到期還款。貸款到期前30天，貸款銀行在7日內將還款催收通知書送達借款主體。借款主體接到還款通知後，要嚴格履行貸款合同並按時歸還借款。（七）風險緩釋金代償。借款本金或利息逾期10日未歸還的，由貸款銀行提出風險緩釋金代償申請，相關鎮（街道）、區農業農村局、區財政局對銀行申請進行審核確認，根據實際損失額提出給予風險補償金額，報區政府同意後予以代償。職責分工“精準化”各鎮（街道）：推動本區域範圍內貸款發放工作。與相關部門和合作銀行對接好，協助合作銀行做好貸前審查、面籤、貸後資金使用監督以及到期催收、清收、追償等工作。
區農業農村局：做好貸款項目市場可行性審查、貸款和貼息的資格審查、貸後資金用途監管，安排管理風險緩釋基金，提出風險緩釋基金額度計劃，做好風險緩釋金代償審核。
區財政局： 負責風險緩釋基金與貼息資金的安排撥付、使用監督，牽頭做好績效評價。
區金融工作局：牽頭做好貸款工作的協調、督促工作。鼓勵和引導銀行機構加大力度發放貸款。
合作銀行：做好貸前審查、面籤、貸後資金使用監管工作。完善內部盡職免責考核制度，對銀行授信人員發放貸款實行盡職免責考核。
來源丨章貢先鋒
審核丨劉方方
值班主任丨章璋
監審丨許建平
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