皇姑法院為殭屍企業紓難解困 助力經濟高質量發展

瀋陽市皇姑區人民法院遵循市場化,法治化原則,通過推動破產案件標準化常態化受理、競爭選定管理人、構建破產審判工作舉措,打造良好法治環境,助力經濟高質量發展。2018—2020年審查、受理破產清算案件26件,其中裁定受理12件,駁回1件,現宣佈破產8件,審理終結4件。有效發揮了破產審判工作服務經濟社會發展大局的職能作用。


皇姑法院為殭屍企業紓難解困 助力經濟高質量發展


加強破產案件審判專業化建設

皇姑法院於2018年9月,由李航團隊的5名員額法官組建了新型專業化破產審判團隊,實現審判機構、人員專業化,充分發揮破產審判的司法功能。


加強“兩項機制”建設

發揮府院協作機制。區委、區政府和院黨組重視破產案件的審理。部門協作,整體聯動,依法有序。如在瀋陽某置業有限公司破產案件中,涉及債權人553人,現場召開第一次債權人會議,參加會議債權人多達351人,在區委、區政府的支持下,圓滿完成第一次債權人會議議程。終結1069件執行轉破產案件。


加強分類分流、案前協調、破執銜接等機制建設,切實做到符合法律規定條件的民營企業破產案件“有案必立”。


皇姑法院依據省法院制定的執行移送破產的規定,規範程序要求,明確移送標準,細化操作流程,促進“殭屍企業”及時、依法轉入破產程序。近兩年,該院共受理“執轉破”案件2件,處理涉及破產企業的執行案件1079件。如瀋陽某設備公司破產清算案件,因涉及職工2000多人,工傷、遺屬等各類人員安置較為複雜,提前預判並著手協調解決、資產處置、費用保障,與其上級主管部門協調,將其職工安置費用存入專用賬戶,在立案初期最大限度消除司法處置障礙。


不斷提升破產案件審理的效率

全程提升辦案進度。在嚴格執行上級法院關於破產案件立案受理法定條件標準,禁止人為設置法外受理條件,確保案件依法及時受理;通過建立簡易破產案件快速審理機制,縮短辦案週期,瀋陽某製造公司破產清算案件,從受理到破產終結一共歷時三個半月,該企業上級主管部門為破產團隊送來錦旗,表示感謝,有力提升破產程序的時效,降低破產實施的成本,助力營商法治化環境。


嚴格複核確認財產分配方案。根據企業破產法的規定,破產財產的分配方案債權人會議上通過無異議後,由法院予以確認。實踐中管理人及債權人雖然通過了財產分配方案,但由於債權人對破產知識缺乏,會對一些侵害其利益的分配方案予以認可,如某單位破產清算案件第一次破產財產分配方案,被該院駁回,讓管理人重新做出財產分配方案,提高了債權人的清償率,維護債權人合法利益。


通過破產程序可以使債權人之間達成公平的一致意見,將債務人所負的債務,債權人能夠在最大程度上追回債務人所欠付的款項;剩餘無法清償的債務,以合法程序進行財務處理,從而解決了債權人長期掛賬、呆壞死賬的問題。破產製度在民營企業債務負擔化解、產業層次提升和民營經濟市場空間拓展等改革發展方面都具有積極的作用,今後,皇姑法院將繼續通過市場化、法治化破產程序,助力企業紓難解困、提質增效,為經濟高質量發展、提供良好的法治環境。


撰稿:李航 蘇宏偉


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