黑龍江省人民檢察院檢察長 高繼明
沒有正確的法治理論，就沒有正確的法治實踐。最高檢張軍檢察長指出：
如何做好檢察理論研究這篇大文章，以與時俱進的檢察理論指引發展變革的檢察實踐，更好推動新時代檢察工作創新發展，是我們必須持續關注、努力推進的重大課題。
落實這一要求，進一步加強黑龍江檢察理論研究工作，需要從以下幾方面著力。
增強檢察理論研究的使命感和責任感
理論的生命在於創新，實踐發展的每一步，都需要理論創新的支撐。面對新時代新變革新任務，檢察監督實踐發展迫切需要檢察理論研究強大指引和推動。
第一，檢察理論研究是新時代檢察工作的重要任務。當前，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生轉變，深化司法體制改革和檢察改革進入關鍵時期，按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求，面對“四大檢察”全面協調充分發展，檢察機關必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化法律監督職能，努力完成好服務黨和國家工作大局、維護社會公平正義和憲法法律權威，推進全面依法治國新要求新任務。這就要求我們要進一步深刻、系統、科學地認識中國特色社會主義檢察制度理論與檢察事業發展的辯證關係，不斷深入研究檢察理論和實踐出現的新問題，以適應新時代發展的需要。
第二，檢察理論研究要始終堅持正確的政治方向。檢察工作既是政治性極強的業務工作，也是業務性極強的政治工作；檢察機關既是國家法律監督機關，也是司法機關，是捍衛社會主義制度的重要力量。檢察理論研究工作必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終堅持正確政治方向，始終保持政治清醒和政治自覺，始終捍衛中國特色社會主義理論制度道路文化。檢察理論研究工作也是檢察機關意識形態工作的主要陣地，必須堅持以馬克思主義為指導，弘揚社會主義核心價值觀，推動法治進步，堅守公平正義。
第三，要樹立以人民為中心的研究立場。檢察機關作為國家法律監督機關和司法機關，在全面依法治國戰略中肩負著重要責任。法治的真諦是人民的利益，法治的最終發展目的是造福人民。檢察理論研究要站穩“人民”的政治立場，堅持人民的主體地位，堅持以人民為中心的研究理念，堅持以人民權益為目的的制度設計和制度安排，堅持以人民當家作主為目標的政治發展道路。人民立場是檢察機關的根本政治立場。檢察理論研究工作必須堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，堅持運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決檢察工作發展中的問題，以人民群眾新需求為導向，為中國特色社會主義檢察制度不斷髮展完善加強和改進檢察工作，為滿足人民群眾新需求提供更加豐富優質的法治產品、檢察產品。
找準新時代檢察理論課題研究重點內容
張軍檢察長指出，司法檢察理念研究、檢察基礎理論研究、檢察改革和發展研究、檢察實務和應用研究是檢察理論研究的重點內容。這四個方面內容也寫進了《最高人民檢察院關於加強和改進新時代檢察理論研究工作的意見》中，成為我們今後檢察理論研究工作的重點課題和重點內容。
第一，要開展對檢察理念、司法理唸的研究。檢察理念是檢察制度的本質屬性及檢察權運行規律所蘊含的精神原則。檢察理念貫穿於檢察制度和檢察實踐之中，是檢察制度實現、檢察權運行以及司法辦案的靈魂。理念一新天地寬。把理念論清楚、搞端正，具體檢察工作才有靈魂和指導思想。檢察理論研究必須樹立和強化正確理念，妥善解決為什麼研究、研究什麼、怎樣研究等問題，確保檢察理論研究始終在正確軌道上進行。
司法理念不是一成不變的，它也要接收社會思維理念的變革，不斷地進行修正和調整。故此，我們必須進行深入研究思考，確保我們的司法理念具有與時俱進的先導性。還有我們內部的一些工作，也有理念問題要研究。
第二，要重視司法規律和檢察規律等基礎理論研究。社會主義檢察理論體系還有很多制度建設和改革發展的深層次問題需要作出科學的回答和論證，這就要求我們必須重視對檢察基礎理論的研究。一是要深入研究檢察制度的內涵、本質、功能和特徵。二是要積極探索研究檢察權運行規律。三是要切實為“四大檢察”提供理論支撐。四是要深入研究檢察管理規律。
第三，要緊緊圍繞檢察實務應用開展研究。檢察理論研究必須聚焦主責主業，緊緊抓住業務性、應用性這一關鍵不放，充分發揮“智庫”“參謀”的作用，積極為一線司法實踐服務。一要圍繞司法辦案工作進行研究。二要對實務中的新情況、新問題進行研究。三要高度重視案例研究規範。四要高度重視上級院部署和推進等重點工作的研究。四要強化對改革發展和服務大局的研究。
掌握正確的檢察理論研究規律和研究方法
思想方法和工作方法，對於加強檢察理論研究工作至關重要，在這方面，需要著力解決三個問題：
第一，堅持問題導向和實踐導向。問題是研究的價值，解決問題是發展的途徑。問題顯現矛盾，發現普遍存在矛盾、分析把握矛盾、解決主要矛盾是推動事物發展的規律。科學研究的方法應當是從發現問題到解決問題。缺乏問題意識的研究，即使文筆再好，也不過是毫無意義的誇誇其談。檢察理論研究一定要善於發現認識、分析總結、推動解決影響、制約檢察工作科學發展的現實問題，這既是檢察理論研究十分重要的任務，也是開展檢察理論研究的基本方法。要特別注重防止理論與實踐“兩層皮”的傾向，堅決防止研究“偽問題”“假問題”，把“理論”上可能存在但實際中基本不會出現的問題作為研究對象，使理論研究成為“紙上談兵”。張軍檢察長指出：“檢察理論研究的出發點和落腳點必須始終圍繞檢察實踐展開，從中發現檢察監督辦案中的真問題，從理論上深加闡釋、精予指引，使理論研究真正‘接地氣’。”檢察理論研究就是要善於發現工作中的短板和不足，通過分析論證找出問題癥結，對症下藥，既要講清楚是什麼、為什麼，又要講清楚怎麼辦、怎麼幹，力促問題及時有效解決。
第二，既要著眼於檢察之內，又要放眼檢察之外。中國特色社會主義檢察制度是中國司法制度，是“中國模式”的重要組成，直接關係到整個國家的政治制度、司法體制、法治現代化建設。檢察學本身具有綜合性的特點，包括了憲法、法理、刑事、民事、行政等多門法學學科，又與政治、管理、社會、經濟等學科密切相關；檢察理論還是一門世界性的學科，各國檢察制度互有特點、各不相同。檢察理論研究既要把握政治立場的堅定，又要具有開放的研究視野、研究思路和研究方法。既要加強跨學科研究和比較研究，也要研究借鑑有益的經驗。
第三，要堅持“務實”與“創新”相結合。檢察理論研究的土壤和根基在於務必堅持務實的作風，緊密結合檢察實際開展研究，為一線檢察工作服務。檢察理論的生命力和價值在於創新。社會的發展變化對檢察理論提出了許多新的課題，不斷豐富的檢察實踐也對檢察理論提出了許多新的要求。全省檢察機關必須立足於檢察實踐，拓寬研究思路，堅持求真務實的作風，瞭解真情況，反映真問題，提出實措施，堅持創新的品格，向創新要檢察生產力、要破題之策，努力在檢察理論創新上有新的建樹、新的突破。
推動形成“大研究、大調研”工作格局
張軍檢察長強調：“檢察理論研究既是指導檢察工作創新發展的先導性工程，也是推動檢察制度健全完善的基礎性工程。”全省檢察機關要提高認識，採取有效措施，努力推動形成黑龍江檢察理論研究的新格局。
第一，要提高認識。檢察理論研究絕不僅僅是法律政策研究部門的工作，而是全面性工作，這項工作開展得如何，關鍵在於院領導的帶頭。張軍檢察長要求各級院黨組要高度重視理論研究工作，明確提出“必須擺上各級檢察院黨組的重要議事日程，切實加強組織領導，努力抓出實效”。特別是檢察長要切實轉變重業務、輕調研的思想，把調研工作列入黨組重要議事日程，要堅決杜絕“理論無用”的思想，決不允許再出現理論研究、檢察調研“走形式”“擺樣子”應付了事的現象。
第二，要推動形成“上下一體、橫向聯動、內外協作”的研究模式。要積極適應新時代檢察理論研究工作新要求，完善工作機制。一是要構建上下一體研究工作模式。二是要構建橫向聯動研究工作模式。三是要構建內外協作研究工作模式。
第三，要建立健全檢察理論研究機制。要進一步強化措施，積極適應新時代對檢察理論研究工作新要求。一是要堅持和完善年會制，儘快建立課題制。二是要推行專題調研製。三是要建立員額檢察官研修制度。四是要推進理論學術平臺。五是要充分發揮理論研究成果的轉化及展示作用。六是要建立檢察理論研究工作通報制度。
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