上市公司又现公章丢失、高管跑路、公司失控?

上市公司又现公章丢失、高管跑路、公司失控?

A股上市公司时常会发生一些魔幻现实主义的故事,比如扇贝跑了、猪饿死了、账上资金不翼而飞……而围绕小小一枚公章,也已发生多起闹剧。

有公司高管一言不合带着公章跑路了,也有高管暴力抢夺公章,有的公司控股股东和管理层对公章你争我夺,还有管理层干脆连同公章一起消失。这些关于公章的奇葩故事背后,反映的是上市公司内部治理的混乱无序。

公章丢失对公司内、外、长期短期都有不利影响。对内暴露出公司公章保管存在漏洞,合规和风险控制方面存在缺陷,在公司内部也会产生不必要的混乱,降低公司经营效率,贻误商业机会;对外如果知道公司印章丢了,而且是因为不明原因丢失,外部对公司风控质量的评价、合规体系的判断肯定是失分的。而且这种情况往往交织着公司内部控制权的争夺,发生在上市公司还会引发股民的联想。

仅从2019年年初至今,就有多家遭遇“公章丢失、高管跑路、公司失控”的上市公司。由公章带来的混乱不仅难处理,还严重拖延,剧情千回百转,宫斗大戏一唱半年,极其不利于公司的稳定经营。如何让上市公司在通往高质量发展之路上行稳致远?公章管理模式的更新刻不容缓。

证监会已印发《推动提高上市公司质量行动计划》


上市公司又现公章丢失、高管跑路、公司失控?

为真正提高上市公司质量,贯彻落实全面深化资本市场改革的基础工程,2019年11月18日证监会已印发《推动提高上市公司质量行动计划》,力争通过3-5年努力,使上市公司质量得到较大改观。这份计划包括7个方面46项具体任务。比如提升信息披露有效性,推广科创板经验,退市常态化,督促提升经营管理水平,强监管,着力解决违规占用担保问题、遏制“三高”并购重组等等。

中国证监会主席易会满说:“没有好公司就没有好市场。”同样,没有好的掌舵人,上市公司就会在资本市场的大海中迷失航线。《行动计划》特别关注到“关键少数”这一群体,并对其功能作用提出具体要求。“沪市公司质量行”活动,在瞄准上市公司的同时,也将眼光投向“关键少数”群体,以上市公司实际控制人、董监高为监管的主要着力点。

《行动计划》提出,督促“关键少数”勤勉尽责,提升经营管理水平。推动完善股权激励税收制度及配套安排,提升激励实效;开展上市公司公司治理自查专项行动,强化资金、印章、财务等方面的管控,加大个人责任追究,强化民事赔偿,以激励和约束督促“关键少数”发挥关键作用。

上市公司又现公章丢失、高管跑路、公司失控?

2019年至今关于公章的闹剧(以下为不完全统计)

1、神雾节能(000820.SZ)

2019年,A股关于公章的故事先从神雾节能(000820.SZ)开始。根据神雾节能公告,2019年2月下旬起,公司时任行政人事总监凌某将公司及其全资子公司江苏省冶金设计院有限公司(下称“江苏院”)印章(含公章、合同章,共计十数枚)、公司及江苏院的营业执照(正副本)原件及一辆价值20余万元机动车非法占有并转移。

2、*ST毅达(600610.SH)

第二起公章故事发生在*ST毅达(600610.SH)。早在2019年1月11日公司四位独董联合发布公告称无法联系到公司管理层,上交所也无法联系管理层,即失联的是整个上市公司。在3月14日重新选举董事长及管理层后,临危受命的新任董事会开启了营业执照(正副本)、公章、财务章、其他由相关主管机关颁发或备案的证照印章等以及公司会计凭证、财务账簿等财务会计资料和公司财产的追回工作。

3、鸿利智汇(300219.SZ)

鸿利智汇(300219.SZ)的子公司谊善车灯2017年被上市公司收购后,两位股东泽博合伙和郭志强未完成2018年业绩承诺,本应该履行股权回购承诺但最终拒绝履行。2019年7月12日,时任谊善车灯总经理的郭志强将公司派至谊善车灯管理公章的工作人员叫到办公室,随即用暴力抢夺公章据为己有,其间将工作人员打伤。

4、*ST赫美(002356.SZ)

在A股公司的2018年年报中,有一份“成绩单”格外扎眼。*ST赫美不仅收获了审计机构“无法表示意见”的审计报告,甚至连公司的总经理、副总经理和财务总监均不保证年报真实。根据正中珠江的内控有效性报告,*ST赫美控股股东及其关联方没有按照规定的程序使用*ST赫美以及子公司惠州浩宁达(002356)的公章,导致上市公司发生未经董事会、股东大会批准的对外违规担保事项,也没有及时履行信息披露义务。

5、ST围海(002586.SZ)

ST围海(002586.SZ),2019年12月13日公告称上市公司财务总监所监管的财务专用章、网银U盾、行政部监管的公章被公司控股股东浙江围海控股集团有限公司的董事长助理冯婷婷等人强行拿走。当天下午还发生了公章失控事件,冯婷婷等人以一份会议纪要公章不清晰为由要求印章保管员在白纸上盖章,并将公章交予身份不明人员离开。中间控股股东方和上市公司管理层各执一词,围海控股还召开媒体说明会直指上述公告存在虚假信披。

6、聚力文化(002247.SZ)

聚力文化(002247.SZ)2019年12月23日发布公告称,公司及部分子公司印章、证件材料已失控,对公司的正常运营造成严重影响。在公司总经理下达通知后,两名负责保管相关印章、证照材料的工作人员拒绝移交相关材料,由此出现了“公章丢失”事件,同时刚当选不久的董事辞职并声称权益被“绑架”。

7、亚太药业(002370.SZ)

亚太药业(002370.SZ),2019年12月24日晚公告,全资子公司上海新高峰生物医药有限公司之全资子公司上海新生源存在违规对外担保情况,且2019年经营业绩突然出现大幅下降。为全面核实相关情况,加强子公司管理,公司于2019年12月25日派工作组进驻上海新高峰。上海新高峰工作组未能接管上海新高峰、上海新生源及其子公司共10家公司印章、营业执照正副本原件等关键资料,不能对其实施控制。

8、田中精机(300461.SZ)

田中精机(300461.SZ)于2020年3月29日同时发布《关于控股子公司失去控制的公告》《关于签订相关资产出售框架协议暨关联交易的公告》等公告。公告称,2019 年 11 月 19 日田中精机派工作组进驻远洋翔瑞及沃尔夫(远洋翔瑞全资子公司),但因远洋翔瑞和沃尔夫工作人员阻扰,拒绝交接重要公章和营业执照等,导致管控工作受阻,公司表示对远洋翔瑞及沃尔夫失去控制。

9、*ST秋林(600891.SH)

*ST秋林(600891.SH)暂停上市!深陷董事长失联、业务停滞、“萝卜章”等事件。根据相关规定,上交所决定自2020年3月18日起暂停公司股票上市。2019年2月28日晚,*ST秋林公告,公司收到浙江省高院发来的关于渤海国际信托诉滨奥航空等四家金融借款合同纠纷一案相关诉讼材料。渤海信托认为,由于*ST秋林出具了担保函,因此对涉案的5.06亿元债务承担连带责任。在此后回复上交所监管工作函时,*ST秋林表示,担保函中落款担保单位及公章加盖单位显示为本公司,函中无公司时任公司法定代表人、董事长和其他授权代表的签名。公司办公室一直由专人负责公章用印,严格按照《印鉴管理制度》执行相关审批流程。公司初步判断《担保函》中落款的公章为伪造。

上市公司在印章管理方面存在诸多漏洞

小小一枚公章,公司经营管理顺利时并不起眼,事实上也并没有具体的公章法律法规。尽管公章很重要,但没有专门规定公章的相关法律。一般上市公司自己可能会有内部的用印管理规定之类的,这个不是强制要求,也不会对外进行信息披露。但如果公司内部治理发生混乱,公章会经常处于混乱的C位,围绕公章的争夺战时有发生。

1、用印监管难。实体印章看似有专人管理、固定存放,一旦被人(包括印章管理员自己)盗用、外带、冒用甚至伪造等,后果不堪设想。

2、数量、种类多。很多企业的总部、分子公司、项目部等分散管控,监控、追溯难,一旦印章不合规使用,会导致不必要的损失。

3、管理效率低。实体印章申请、审批、授权、使用难,时间周期长,存在假签章、篡改用印文件等问题,易产生法律纠纷。

4、信息审计难。实体印章使用过程、使用人、使用文件等信息难以明确,在印章外借情况下,印章到底用于何时何地何人?公司并不一定知晓。

章管家,赋能上市公司印章管控更高效

公章在外防私盖,用章管家。章管家把传统实体印章装入智能硬件,使其成为实时在线管控的智能印章,结合管理平台,使人章分离,极大降低印章风险,为企业风控管理保驾护航。基于千家企业用户的智慧印章管理实践,助力其数字化升级,从印章使用安全与有效管理两方面赋能上市公司管控更高效。

1、印章管理

章管家印章管理平台提供印章全生命周期管理,从印章的申请、刻制、使用到销毁,全过程记录印章使用情况和用章轨迹。

2、用印管理

用印过程中实时监控,让企业对印章使用了如指掌,随时可查阅盖章人、时间、地点、次数和文件影响,让所有用印信息清晰透明。

3、独有全自动盖章、远程盖章、一盖一码功能

进一步收缩印章使用权限,管理者身在集团总部也能实时掌握分子公司用章情况。

4、数据分析

章管家汇聚企业印章的电子地图式数据,建立企业统一印章信息库,帮助印章合规使用,预防假章风险。

5、支持集团型多层组织架构

章管家管理平台支持从集团到板块再到下属公司的多层分权数据管理,可对接第三方OA、ERP系统。

章管家为企业提供一体化、在线化、智能化的印控管理,支撑上市公司合规、高效运营。


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