看審理“民告官”案件的行政庭 如何融入“訴源治理”大格局

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近年來,隨著我縣城鎮規劃進程不斷加快,徵收拆遷、違建拆除領域的案件數量也逐年攀升。2018-2019年,象山法院審結拆遷拆違案件26件(2018年審結12件,2019年審結14件),分別同比上升21.12%和16.67%,其中行政機關敗訴7件,佔兩年來所有行政敗訴案件(15件)的46.67%。


今年以來,為有效降低疫情帶來的衝擊,我縣各項重點工程都按下了復工復產“快進鍵”,這也給行政機關依法行政帶來一定的挑戰和壓力。


“如何能從源頭防範相關行政爭議的產生?”

“如何指導相關行政部門依法合規地行使職權?”

“如何為全縣重點工程項目的順利推進保駕護航?”


基於上述出發點,象山法院行政庭對近三年來的拆遷拆違案件進行全面梳理彙總,編印了《拆遷拆違相關行政行為常見法律風險提示》。通過對真實案例的剖析和延展,進行法律風險評析,並將其製作成冊,發送至我縣各個鄉鎮街道、綜合行政執法局和房屋徵收辦公室等行政機關,目前已印製300冊、發送180冊。

看審理“民告官”案件的行政庭 如何融入“訴源治理”大格局

這步“先手棋”下在行政部門,作用卻能利澤多方。近年來相關數據顯示,由於拆遷拆違案件關乎群眾的切身利益,進入訴訟程序後大多矛盾激烈、難以調和,於是,從源頭上減少此類爭議產生顯得至關重要。對已經產生的相關行政爭議,象山法院行政庭堅持提前介入、積極協調,妥善平衡好監督和支持的關係,逐一制定訴前化解方案,最大程度減少進入訴訟的行政爭議數量。


日前,袁奇(化名)因某鎮政府拆除其房屋而到處揚言,“協調不了的話就告到法院去”。法院經過了解,發現該鎮政府在行政強制過程中確實存在違法行為,便第一時間將手冊發送至該鎮政府,並全程參與協調化解。對照手冊內容,該鎮政府充分認識到其執法行為違背了正當程序原則,表示會全力與當事人溝通調解,及時彌補給行政相對人造成的損失。目前,雙方已初步達成調解意向。


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“這本手冊涵蓋了我們基層執法最易發生違法行為的環節和領域,在手冊的指導下,我們以後違建拆除、徵收拆遷就可以有效避免類似的違法行為了。”該鎮政府工作人員說到。


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