昨日，广州市教育局发布《广州市教育局关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知》（以下简称《通知》）及其政策解读。
根据最新政策，无寄宿条件的民办学校不得跨区招生，有寄宿条件的民办学校，其跨区招生计划不超过总计划的50%。同时，统筹公办民办学校同步招生，调整后公民办小学、公民办初中分别在同一天组织新生注册。
文/广州日报全媒体记者林霞虹 通讯员穗教宣
义务教育招生入学的变与不变
2020年起，义务教育招生入学将有哪些变与不变？据介绍，公办义务教育学校的招生入学办法将基本保持稳定，继续遵照《指导意见》有关规定开展公办小学和公办初中招生工作。各区继续按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，根据本区人口分布、学校规模及布局、交通等因素和就近入学原则合理划分公办学校招生片区；继续采取单校划片或多校划片方式招生，并保持相对稳定；继续实施公办小学招生网上报名。涉及违规招生的，按照国家、省、市要求严肃处理。
主要调整：
一是民办义务教育学校招生。从招生范围看，根据《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学生招生入学工作的指导意见》关于“民办义务教育学校应在审批地教育行政部门核定的招生范围内招生，原则上主要面向学校所在县（市、区）招生”的要求，明确了民办学校原则上要面向属地区招生，无寄宿条件的民办学校不得跨区招生；有寄宿条件且确有跨区招生需求的民办学校，其跨区招生计划由属地区教育局初核后报市教育局核准，各校跨区招生计划不能超过总计划的50%。在招生方式上，根据国家和省的文件规定，报名人数超过招生计划的民办义务教育学校，均通过电脑派位方式随机录取，电脑派位工作由属地区教育局组织实施。任何民办义务教育学校不得拒绝接收经电脑派位确定录取资格且在教育行政部门规定时间内报到注册的学生。
二是特长生招生和公办外国语学校招生。2020年起，根据国家和省的文件规定，全面取消义务教育阶段各类特长生招生。根据市的《指导意见》规定，进一步强调2020年起，区属公办外国语学校应与区属其他公办中小学招生方式一致，即采取由属地区确定的单校划片或多校划片的方式进行招生。市属公办外国语学校初中采取面向全市，按照“学生自主报名，学校组织电脑派位”的方式进行招生，严格执行免试入学规定。
三是招生工作日程。根据“公民同招”要求，在延续广州市已有网上报名等做法的基础上，对招生工作日程作适度调整。调整后公民办小学、公民办初中分别在同一天组织新生注册。
严禁“人籍分离”“双重学籍”等情况出现
《通知》要求，要统筹公办民办学校同步招生，要严格执行有关文件对民办学校与公办学校同步招生的要求，各区教育局要统筹做好公办和民办义务教育学校报名、资料审核、电脑派位（或对口直升）、录取、注册等各项工作，确保任何公办、民办学校不得提前选拔生源。对于已被民办学校录取但自愿放弃民办学校学位的本市户籍适龄儿童少年，各区要保障其公办学位，按照相对就近原则为其统筹义务教育公办学位。
同时，《通知》强调任何公办、民办义务教育学校均不得以考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测、人机对话、拓展活动、冬夏令营等名义选拔学生，不得与社会培训机构或任何第三方组织联合招生。学校要均衡编班，不得举办任何名义的重点班，不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。学校要严格落实“一人一籍，人籍一致，籍随人走”的学籍管理要求，严禁“人籍分离”“双重学籍”等情况出现。从2020年起，全面取消义务教育阶段各类特长生招生。严禁义务教育学校以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。
关于公办初中学位保留时间的问题
问：通过电脑派位或对口直升确定的公办初中学位，可以保留到什么时候？参加民办学校电脑派位不成功，还可以回到原来确定录取的公办学校吗？
答：通过电脑派位或对口直升确定的公办初中学位，原则上保留至注册当天。2020年起，广州市公办学校、民办学校安排在同一天组织新生注册。如果参加民办学校电脑派位未被派中，学生家长可以直接在注册当天到原来确定录取的公办学校进行注册。如果参加民办学校电脑派位被派中，学生家长可以在两者之间做出选择，如确定选择民办学校，则需在规定时间内在报名系统进行确认操作，并按时到校注册； 如确定选择公办学校，则不需要在报名系统进行确认操作，直接按时到公办学校注册即可。如果学生家长在注册了民办学校之后，又改变主意想回到公办学校就读，则由区教育局统筹安排学位，但请家长留意，所统筹的学位不一定是原电脑派位或者对口直升学校的学位。
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