11月22日，发改委发布公告，就修订后《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法（修订）》公开征求意见建议。
新形势下的及时反应
此次修订，可以认为是能源局、发改委当下电改整体推进情况、新能源补贴政策不断调整等新形势的积极应对。毕竟，相较于12年前，当前电力行业与彼时相比，早已时过境迁。于情于理，都应进行及时的修订和完善。
更何况，在电力体制改革逐步加速的当下，随着新能源补贴政策的逐步趋紧，如何更加规范电网企业对可再生能源的服务已成为当务之急。毕竟，可再生能源代表了未来的方向，如果在现行的电力交易、并网调度等方面不予以明确的政策指向，谁能保证在火电当头的市场环境中，赋予可再生能源蓬勃发展的动力呢？
电网企业将面临更大经营压力
“电网规划引领新能源发展”与“新能源发展引领电网规划”的争论尚未停息，眼下，已经背负较大经营压力的电网企业将面临更严峻的形势。
售电侧放开改革，第一时间革了电网企业吃购售价差的命，输配电价的核算和定价也牢牢掌握在政府主管部门手里。为了更大范围内、更广领域内激活经济活力，国家层面连续两年实施了降低工商业电价政策，电网企业面临的经营压力可想而知。
如今，监管办法的修订，如果未有明确认可的其他理由，预计监管办法已不会再有原则上的调整和变化。如此一来，锐电君认为，电网企业即将面临雪上加霜的局面。
全额保障性收购可再生能源电量，意味着，无论是什么样的、什么地区的可再生能源项目，只要取得行政许可，符合并网技术标准，电网企业就要全部消纳其市场化交易以外的所有电量，那也意味着，电网企业一来要为其量身定制配套电网设施，势必会增加电网投入。二来电量全部上网后，又将对其售电量指标造成冲击和影响。
更加严格的是，为保障可再生能源电量消纳，办法明确要求调度机构根据可再生能源优先原则，调整电网机组组合和出力，保障可再生能源优先发电。同时，对于因电网企业原因导致可再生能源发电企业损失的，还将面临监管部门的处罚。对电网企业来说，在市场环境已经日趋严峻的情况下，无疑又带上了一顶紧箍咒。
可再生能源发展之路
随着补贴标准的日益下将，依靠财政刺激的补贴政策已有较大概率成为历史。没有了财政的巨额补贴，未来，如何赋予可再生能源自身发展的动能，将会是无论是政策方面还是市场方面，都应该认真面对的问题和挑战。
以五大四小为代表的发电集团依然牢牢占领着火电的制高点，出于经营管理考核、业绩指标考核等来自上层压力的需要，可再生能源发展之路注定不可能一帆风顺。
虽然，近年来我国可再生能源发展的政策环境日益稳健，但显然，更多的还是依靠财政补贴这种毁誉参半的政策支持。而且，由于技术与市场变化的不确定性，对于长期、系统的可再生能源发展本身就是一种制约和阻碍。如果经济改革一样，任何政策和市场的组合策略，都不能在一夜之间改变可再生能源发展的现状。
锐电君认为，未来，为了更好地促进可再生能源健康发展，无论是战略层面，还是政策层面，都应遵循顶层设计、区域推进、全面发力的原则，以技术、产品、设备等为根本，以市场、消费等为导向，以战略、政策为指引，构建符合我国国情的、有中国特色的可再生能源发展路径。
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