北京推進全國文化中心建設的中長期規劃終於定調了。4月9日，北京市委宣傳部、市發展改革委正式發佈《關於新時代繁榮興盛首都文化的意見》（以下簡稱《意見》）《北京市推進全國文化中心建設中長期規劃（2019年-2035年）》（以下簡稱《規劃》），並稱要按照首都“四個文化”（古都文化、紅色文化、京味文化、創新文化）基本格局，以及全國文化中心“一核一城三帶兩區”總體框架，在2035年實現文化創新創造活力持續迸發、文化消費貢獻度顯著提升、代表國家文化走出去的龍頭地位更加鞏固等多個目標。
主打“四個文化” 重點打造13片文化精華區
作為全國文化中心，近年來北京市不斷推動相關工作的實施。且公開資料顯示，首個全國文化中心建設五年規劃是2016年發佈的《“十三五”時期加強全國文化中心建設規劃》，並將發展目標定位在2020年，隨著近年來市場環境發生較大變化，《意見》《規劃》出臺的必要性愈發明顯，從而對未來一個時期首都文化作出頂層設計。
此次《意見》提出，北京市將按照首都“四個文化”（古都文化、紅色文化、京味文化、創新文化）基本格局展開相關工作。與此同時，《規劃》提出，在具體實施中，要深化拓展歷史文化保護內涵，豐富保護類型，完善歷史文化保護要素，構建包括世界文化遺產在內的各級文物保護單位及歷史建築、中軸線及衚衕街巷、歷史文化街區及老城組成的“點線面”三級保護體系，恢復老城特有風貌。且按照“一街一策”要求，精心打磨每個歷史文化街區，重點打造 13 片文化精華區。
據悉，目前這13片文化精華區包括什剎海-南鑼鼓巷文化精華區、雍和宮-國子監文化精華區、張自忠路北-新太倉文化精華區、張自忠路南-東四三至八條文化精華區、東四南文化精華區、白塔寺-西四文化精華區等，覆蓋北京市多個歷史文化濃厚的地區。
北京市發展改革委相關負責人表示，健全的實施機制是保障規劃落地的重要基礎。為把規劃落實好，全市將編制實施系列行動計劃、年度計劃，按照量化、細化、具體化、項目化要求，拉出重大工程、重大建設項目、重大政策和重大改革舉措清單並逐一落實。比如圍繞“一核一城三帶兩區”總體框架，相關專項規劃和行動計劃已經基本編制完成，下一步市發展改革委將繼續加大政府投資支持力度，保障重大文化項目實施，2020年擬安排投資約9億元，比過去三年年均投資增長了將近一倍。
借力“文化+” 促進文化融合發展
現如今文化產業的發展已受到各方的關注，同時文化產業通過與其他產業的融合，不僅擴大自身的發展空間，也令其他產業實現新的升級，這使得“文化+”成為近段時間的發展重點，而此次《意見》也進一步強調，推動文化與科技、旅遊、體育、金融等深度融合發展。
《意見》提出，要佈局基於大數據、區塊鏈、人工智能等技術的全媒體建設，加強數字內容供給；打造融精品路線、文化精華區為一體的文化景觀網絡，以文塑旅、以旅彰文，發揮“雙奧之城”獨特優勢，打造國際體育賽事集聚地，推動文化和體育互融互促；發揮國家文化和科技融合示範基地、國家文化產業創新實驗區以及各類文化產業園區作用以及健全完善文化產業投融資服務體系，建設首都文化金融生態圈等舉措。
文化產業現已成為北京重要支柱產業，數據顯示，去年規模以上文化產業收入合計12849.7億元，同比增長8.2%，且數字創意和內容版權為兩大主攻方向，同時北京市現已先後出臺推動文化產業創新發展、‘文化+金融’、‘文化+科技’、‘文化+旅遊’等系列政策。”
趙衛東指出，北京作為全國文化中心，文化產業核心領域優勢明顯，新聞信息服務業實現收入佔全國一半以上，影片產量佔全國近一半，版權登記數量佔全國40%左右，創意設計服務業收入和廣告經營額佔全國四分之一。北京作為各大金融機構總部聚集地，文化金融市場充滿活力，私募股權融資金額佔全國近六成，文化產業併購規模佔全國三成以上。《意見》《規劃》提出，要加快推動文化產業高質量發展，構建具有國際影響力的現代文化產業體系和文化市場體系。
培育核心動能 全面升級文化消費品質
近年來，北京通過創新實施“投貸獎”、舉辦惠民文化消費季、拓展老舊廠房文化空間等一系列政策，推進文化產業高質量發展。
據北京市文資中心黨委書記劉紹堅透露，北京文化產業人均實現營業收入121.2萬元，是全國平均水平的2.6倍。文化新業態快速發展，文化核心領域營業收入佔比84%，比全國平均水平高27.5個百分點。新聞信息服務、文化傳播渠道、創意設計服務等文化核心領域收入佔全國的比重分別達到31.2%、18.1%和17.6%，引領作用越來越明顯。
在此背景下，北京將進一步努力建設設計之都、影視之都、演藝之都、音樂之都、網絡遊戲之都、世界旅遊名城、藝術品交易中心、會展中心，使城市在加快培育核心動能過程中全面升級文化消費品質。
《規劃》中指出，大幅提升北京文化產業在設計、影視、演藝、音樂、網絡遊戲、旅遊、藝術品交易、會展等領域的國際競爭力。且北京將加快實施“文化商圈”計劃，推動前門大柵欄、王府井、西單、五棵松、藍色港灣、三里屯、隆福寺等商業街品質化發展，加快培育建設新興商業街區，植入高品質文化設施、文化景觀、文化項目、文化業態，吸引國際知名品牌、原創自主品牌在京首發，打造具有全球知名度的文化商業新地標。
而在城市副中心、“三城一區”、新首鋼地區、北京大興國際機場臨空經濟區等重要城市發展區域，《規劃》指出，將新建一批集藝術表演、互動體驗、時尚消費於一體的文化休閒空間。同時，策劃推出“夜京城”文化休閒活動品牌，精心挖掘一批主題鮮明的文化精品走入商業街區、走近消費人群，打造夜間文化消費業態。與此同時，辦好惠民文化消費季、文創市集等惠民文化消費活動，培養文化消費理念，提升文化消費能力。
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