“建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”，是構建人類命運共同體思想的核心內涵。其中，“普遍安全”為人類命運共同體五個基本方面之一。安全是生存發展的基石和前提，這一理念不僅適用於民族和國家治理內部，同樣也適應於世界發展和全球治理層面。從“總體國家安全觀”到“普遍安全”的全球安全觀，中國走出一條獨特的“新安全觀”路子，並越來越為國際社會所認同。
“普遍安全”是“大安全理念”的反映。傳統安全關涉的國家行為主體仍然主導著當代國際關係，國家利益至上仍是國家安全的準則，並一直是各國安全政策的重點。習近平主席指出，當前“我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要複雜”，國家安全涉及的諸多領域，“無所不在，而且將隨著社會發展不斷拓展”。因此，“國家安全”，其實早已超出“國家”限界，必須將外部安全與內部安全、自身安全與共同安全、傳統安全與非傳統安全等統籌起來，才能真正維護好國家利益。
一個“普遍安全”的世界，是每一個國家和地區安全發展的外部環境和條件；世界上不存在自我封閉的絕對安全孤島——這是由當代國際安全的“關聯性”所決定的。從長遠和更宏闊的視野來看，人類只有一個地球，各國共處一個世界；同住在地球這個人類的“諾亞方舟”上，儘管有利益的紛爭、文明的不同，但都是鄰居和朋友——來自於此“舟”上的任何風險，無論是人為的還是自然的，都將使大家同受其難、共遭其殃；別國面臨的威脅也可能成為本國的挑戰，“鄰居出了問題，不能光想著紮好自家籬笆，而應該去幫一把”，風雨同舟、榮辱與共才是正確選擇。
▲ 4月19日，中國赴菲律賓抗疫醫療專家組圓滿完成在菲律賓的援助任務，平安返回福建廈門
重大傳染性疾病的持續蔓延，是當代人類面臨非傳統安全威脅的共同挑戰之一。當下，儘管各國政府和人民為抗擊新冠肺炎疫情做出了巨大努力和犧牲，但直至目前疫情還在急劇擴散，因此說新冠肺炎是“全人類的敵人”一點也不為過。今天，勢不可擋的經濟全球化大潮，使得人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛，各國相互聯繫和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。人自身分國界，但病毒傳播卻不分國別。可以說，面對這一全人類的共同危機，沒有任何一個國家可以置身事外，獨善其身。
疫情既是對我國家治理的大考，也是對世界各國內部治理的大考，更是對全球治理的大考。我們看到，在疫情暴發初期，很多國家積極援助中國的抗疫行動；中國國內疫情得到控制以後，世界範圍開始大流行，中國又反過來湧泉相報，上演了一幕幕互幫互助的聯合行動劇目。世界上許多國家正在有意無意、自覺不自覺地踐行著我們稱之為共同、綜合、合作的普遍安全觀，這也正是共商共建共享的全球治理觀的反映。
▲ 2月25日世界衛生組織日內瓦總部舉行的記者會上，世界衛生組織赴中國考察專家組負責人布魯斯·艾爾沃德對中國務實而靈活的大規模防控疫情措施表示讚賞
“普遍安全”的行為體是國際社會大家庭中平等的各個成員國。在抗疫過程中，也出現了一些違逆世界人民衛生和健康潮流的做法。極少數國家特別是美國少數政客力圖“甩鍋”責任，罔顧世衛組織專家們的正確建議，有意將病毒汙為源自於中國或中國武漢，企圖煽動種族之間的仇恨情緒；不顧自己國內疫情的嚴峻形勢，不是把時間和精力主要用於國內百姓的生死上，其間卻頻頻搞一些軍事動作。他們正在為自己的行為付出慘重的代價。說到底，正是頭腦裡的舊安全觀在作祟，一味追求單贏和霸權，幹什麼都是自己的利益“優先”。3月26日，國家主席習近平在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會的重要講話中指出，
“重大傳染性疾病是全人類的敵人”，並呼籲成員國守望相助，“齊心協力，團結應對，全面加強國際合作”。共同的威脅、共同的“敵人”，把全人類的命運緊緊地聯繫在一起。普遍安全是個體成員安全的必要條件。堅守普遍安全的新安全觀，既是安全利益上的民主化之路，也是人類未來安全的唯一出路。
主管|國防大學政治工作部
主辦|國防大學政治工作部宣傳處
監製：吳江根
主編：陳飛
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