近日，按照中央和省市促进小农户和现代农业发展有机衔接的工作要求，西固区农经站立足单位实际，着力提升小农户发展现代农业能力，加快推进农业农村现代化水平，出实招见实效，五大行动不断夯实乡村振兴战略基础，为全面建成小康社会贡献力量。
实招一：小农户生产能力提升行动
采取小农户乐见乐学的培训方式，强化农村经营管理、法律法规、扶持政策、信贷支持等培训。将小农户作为实施新型职业农民的重点培养对象并给予扶持，特别是做好农村实用人才带头人示范培训。针对我区特色玉米种植、食用菌种植、百合种植、西甜瓜种植等举办定向培训，特别是做好农村创业带头人培训。依托西固区农村产权交易中心和乡镇、街道土地流转服务站开展新修订《土地承包法》等土地政策培训，推动土地有序流转和高效利用，为发展规模化经营创造条件。通过组织实干小农户实地观摩学习，提高小农户发展现代农业能力。培育集种养一体，生态循环，农机一体，产业融合的家庭农场，争取中央、省市的相关扶持资金，保障家庭农场顺利运转，规范家庭农场管理，加强记账、生产记录管理。农业科技创新行动。大力推动农业生产、涉农企业与高校、科研院所有效衔接，加快科技成果的应用与转化，促进农业产业化经营。
实招二：小农户组织化程度提升行动
鼓励新型经营主体与小农户建立紧密型利益联结机制，帮助小农户对接市场，提升小农户组织化程度。引导金沟百合、张家大坪韭黄、张家台西甜瓜等同一产业的小农户依法组建产业协会，合作社联合社，强化带动，共同对接市场，提升市场竞争能力。大力引导规范发展合作社，支持合作社根据小农户生产发展需要，加强农产品初加工、仓储物流、市场营销等关键环节建设，积极发展“农户+合作社”“农户+合作社+工厂(公司)”等模式。积极引导开展国家级、省级、市级和区级示范社创建活动，并按西固区有关产业发展扶持办法，按照奖补时限和申报标准落实补贴资金，提升小农户合作层次和规模。围绕“抓龙头、建基地、创品牌、带农户、促增收”思路，突出发挥龙头企业的带动引领作用，大力发展我区特色农产品生产、加工和流通，促进农业提质增效。发展农业产业化联合体，加快储藏、运输、加工、销售一体化的冷链物流体系，积极引进和培育发展潜力大、经营效益好、辐射带动能力强的农产品冷链物流企业，让小农户真正分享产业链延伸和功能拓展成果。
实招三：小农户收入水平提升行动
不断壮大特色农业品牌，持续发展壮大高原夏菜、百合、韭黄、西甜瓜等农业特色优势产业，打造更多“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的特色农产品。大力发展以高效节能日光温室和高架大棚为主的设施农业，加强高原夏菜品牌建设，让小农户分享品牌增值收益。建立农业产业到户机制，制订“菜单式”产业项目清单，指导小农户自主选择，实现小规模基础上的高产出效益。
发掘休闲观光、文化体验等新功能，推进农业与旅游、文化、生态等产业深度融合。采取“经营主体+集体+农户”以及“农家乐+合作社+农户”等形式，引导小农户以住房使用权入股参与经营乡村旅游产业，加强技术指导、创业孵化、产权交易等公共服务，提高小农户发展新产业新业态能力。支持小农户发展生态循环农业、康养农业、创意农业、休闲农业、定制农业及农产品初加工等，延伸产业链和价值链。积极对接电商服务小农户，帮助小农户网络购销对接。支持小农户利用自然资源、文化遗产、闲置农房等发展观光旅游、餐饮民宿、养生养老等新兴型产业，拓宽增收渠道。
实招四：农经服务水平提升行动
探索通过政府购买服务等方式，为小农户提供生产公益性服务。创新农业生产服务方式，适应不同地区不同产业小农户的农业作业环节要求，发展单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种托管模式，通过农业共营、联耕联种、代耕代种等方式，建立农业服务超市，搭建农业技术咨询、农业劳务、全程机械化、农资配送、田间运输、粮食代烘代贮等“一站式”全程农业生产服务平台。加快建设农业信息综合服务平台，鼓励支持互联网和农业企业联合建设农业电子商务产销对接平台，加强农业信息监测顶警和发布，提高农业综合信息服务水平。大力发展数字农业，实施智慧农业工程和“互联网+小农户”现代农业行动，鼓励对农业生产进行数字化改造，加强农业遥感、物联网应用。
实招五：政策支持程度提升行动
深化农村土地制度改革。保持土地承包关系稳定并长久不变，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策。结合现行的农村土地承包经营权登记制度，为小农户“确实权、颁铁证”。实施“三权”分置，保护小农户土地承包权益，及时调处流转纠纷，依法稳妥规范推进农村承包土地经营权抵押贷款业务，鼓励小农户参与土地资源配置并分享土地规模经营收益。规范土地流转交易，建立集信息发布、租赁合同网签、土地整治、项目设计等功能于一体的综合性土地流转管理服务组织。积极落实流转土地补贴资金。充分发挥财政杠杆作用，鼓励采取贴息、奖补、风险补偿等方式，撬动社会资本投入农业农村，带动小农户发展现代农业。提升金融服务能力
。完善无抵押、无担保的小额信用贷款政策，提升小农户贷款覆盖面。引导金融机构创新农村金融产品和服务方式，加大三农信贷支持。积极创新适应“小农户”和新型经营主体发展需要的金融服务模式，鼓励金融机构探索开发支持农村“三变”改革的信贷产品，大力发展农户小额信用货款、农户联保贷款等业务。探索农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押救试点，开展林权、大型农机具、农业生产设施抵押贷款，推广订单融资、应收账款融资等业务，推动小农户之间互联互保。閱讀更多 西固區農業農村局 的文章
