中華人民共和國發票管理辦法實施細則(2018修正)
第六章 罰 則
第三十四條 稅務機關對違反發票管理法規的行為進行處罰，應當將行政處罰決定書面通知當事人；對違反發票管理法規的案件，應當立案查處。
對違反發票管理法規的行政處罰，由縣以上稅務機關決定；罰款額在2000元以下的，可由稅務所決定。
第三十五條《辦法》第四十條所稱的公告是指，稅務機關應當在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網絡等新聞媒體上公告納稅人發票違法的情況。公告內容包括：納稅人名稱、納稅人識別號、經營地點、違反發票管理法規的具體情況。第三十六條對違反發票管理法規情節嚴重構成犯罪的，稅務機關應當依法移送司法機關處理。由此可見發票管理法規的重要性，然而在河南省開封市是怎麼實施的呢？
今日新聞網訊：發票是社會活動中購銷商品、提供或接受勞務及從事其他經營活動開具的收付款原始憑證。發票由稅務部門統一印製、發放和管理，是企業會計核算的重要依據，也是稅務部門執法檢查的重要環節。本網調查瞭解發現，一些不法企業通過“只開收據而不開發票”的做法，隱匿銷售收入，套取非法利益，躲避稅務部門監管。近日，本網接到開封市李先生舉報，中國電信集團有限公司開封分公司，一起只開收據不開發票的“偷稅”事件。
我在開封市電信開封分公司購買了2部電話天天是壞。而且找電信開封分公司多次也未修好，也沒有開具發票，像這樣不開具發票難道稅務部門不知道？李先生質疑電信開封分公司這種做法，將此事舉報給本網。
4月2日下午2點多，本網人員和李先生來到了，開封市豪德轉盤西南角這家電信營業部。
催問電話是否已經修理好，電信工作人員說：沒有修好。李先生考慮為了不再耽誤業務來往，決定再購買一部電話，電信工作人員就拿了一部新的給李先生。李先生檢查完沒有問題後說：“你給開張發票吧，我得回公司報銷。再說以前那兩部也沒有開發票。”電信工作人員說：“發票沒有，別人沒給我們開發票，我們怎麼給你開發票哪？只能給你開個收據，不過收據上有我們公司的章，保修6個月。”李先生氣憤的說：“你們這麼大個電信公司怎麼不開發票呀，這不是偷稅漏稅嗎？” 隨便李先生怎麼說就是不開發票。李先生不能耽誤業務來往離不開電話。沒辦法就離開了電信營業部。
本網將電信開封分公司違反發票管理法規及“偷稅漏稅”情況舉報給了開封市稅務局，一女性工作人員接電話後說：“聯繫相關人員和你聯繫”就掛了電話。下午4點左右，一位開封市第一稅務分局的王姓工作人員打來電話說：“我們和電信公司聯繫了，沒有開具發票，你們舉報的情況屬實”。具體為什麼沒開發票等我們落實完後給你們回覆。
4月13日開封市第一稅務分局，王姓工作人員打來電話說：“我們對電信公司的責任人進行了約談，電信公司人員說：不開發票不進他們的業務，現在我們已責成電信公司給顧客開具發票。具體偷稅漏稅這一塊，我們將移交稅務稽查局對其進行立案。到時候會有人和你們聯繫。”
希望本文的發表能引起開封市稅務局領導的重視。截止發稿開封市稅務稽查局也未回覆，本網持續關注事態進展。
偷稅漏稅處罰標準2019
1. 逃避繳納稅款數額較大並且佔應納稅額百分之十以上的，處三年以下 有期徒刑或者拘役，並處罰金。
2. 數額巨大並且佔應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
3. 單位犯罪 的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照上述規定處罰。
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