寧波舟山港穿山港區集裝箱碼頭運輸生產一片繁忙。湯健凱 攝
引航、拖輪等港口資源統一管理，整合省內各類涉海涉港資源，參與長三角港航一體化發展，推動組建長三角港口聯盟……日前，省政府辦公廳印發《關於公佈浙江省交通強國建設試點單位的通知》。作為此次試點單位之一，省海港集團將重點推進寧波舟山港一體化2.0版建設，這也是浙江國企深入踐行“八八戰略”，用實際行動貫徹落實習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神，不斷深化改革發展的又一項重頭戲。
優化國資佈局結構調整，向來是浙江國企改革的重中之重，也是做強做優做大國有資本的內在要求。近年來，我省花大力氣持續整合重點產業板塊，完成4家省屬企業本級重組，整合全省港口、機場資源及省屬高速公路、鐵路資產，集中打造了交投、海港、機場三大省級交通產業平臺。此外，省石油公司和省醫療健康、環保、職教等集團也相繼成立，讓國有資本在基礎性領域和優勢行業的集聚度進一步提升。
這一輪重組整合正迎來收穫期。2019年，寧波舟山港累計完成貨物吞吐量11.19億噸，成為目前全球唯一年貨物吞吐量超11億噸的超級大港，並連續11年位居全球港口第一；杭州蕭山國際機場年旅客吞吐量突破4000萬人次，躍升至“4000萬級”全球最繁忙機場行列；省交通集團綜合交通項目投資佔全省的近三分之一，先後建設22條高速公路，參與建成16條鐵路。
“今年，我們正在研究謀劃‘一提升五整合’，就是提升寧波舟山港一體化水平，推進化工、旅遊、農業、油氣管網、產權交易等五大產業的整合，打造一批行業龍頭企業和產業發展平臺，其中化工板塊整合方案已獲省政府同意開始實施。”省國資委主要負責人介紹說，目前，省屬國有資本在基礎性領域和優勢行業的集聚度達到85%以上。
就在最近，知名醫藥民企康恩貝擬與浙江省中醫藥健康產業集團資本合作，聯手推動醫藥大健康產業發展。
無獨有偶。浙江省鹽業集團轉讓項目在浙江產權交易所公開掛牌，以存量股權轉讓方式引入戰略投資者，已成功吸引社會資本參與混改。
兩起案例雖然路徑不同，但都是“國”“民”攜手共進，推動混合所有制經濟發展的生動實踐。近兩年來，浙江國企以物產中大集團的成功混改為引領，相繼發佈40餘項混改項目，吸引民營資本參與謀共贏。尤其在宏觀經濟下行壓力加大的背景下，“民企有困難，國企來馳援”更成為浙江“國”“民”共進的生動註解。如省國資運營公司直接投資民營企業逾30億元，助力上市民營企業落地項目6個，撬動各類社會資金逾30億元；浙商資產全年收購不良資產債權本金數百億元，化解多家企業債務風險。
資產證券化是地方推動混改的主路徑。去年11月，浙建集團借殼上市獲證監會併購重組委無條件通過，將成為我省第二家實現整體上市的省屬企業。過去一年中，通過落實“鳳凰行動”計劃，我省實現浙商銀行、運達風電A股上市，華營建築、台州水務在港交所上市，成功收購上市公司多喜愛、錦江環境……據統計，省屬國有控股上市公司平臺已達18家，省屬企業資產證券化率達到62.8%。
“今年我們將持續推進省屬優質後備企業進行IPO申報，有條件的企業積極申報科創板，同時加快相關資源併購重組，推動發行浙江國資ETF基金。”省國資委相關負責人表示。
眼下，國企改革進入“涉深水”“啃硬骨”的攻堅期，亟須從體制機制上創新破題。其中，完善公司治理機制，推動企業治理現代化，正是激發國企內生動力的關鍵。去年10月，浙江省屬國企黨建工作“十大樣本”正式對外發布，國資運營公司、杭鋼、國貿、物產等10家省屬企業詳盡介紹黨建融入公司治理的特色亮點，為新時代地方國企黨建工作樹立了新標杆。
以黨建為引領提升國有企業治理能力，一直是浙江深化國企改革的一個重要著力點。今年，浙江國企將做深和推廣省屬企業黨建工作“十大樣本”建設成果，把加強黨對國有企業的領導和建立現代企業制度融合貫通，探索完善中國特色現代國有企業制度，推進國企治理體系和治理能力現代化，不斷校準企業發展目標航向，進一步以高質量黨建引領高質量發展。
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