砀山县一电商企业员工正在打包外运水果罐头。本报记者 苏洋 摄
本报讯 近年来，为加快推进村级集体经济发展，砀山县切实增强农村基层党组织凝聚力、战斗力，坚持自力更生与政策扶持相结合，多层次、多渠道、多形式探索发展壮大村级集体经济的有效路径，持续推动村级集体经济快速发展。
三级联动、全面摸排，村级集体经济发展“底子清”。为进一步掌握全县村级集体经济发展现状，砀山县成立4个专项调研组，由组织、农业农村、财政、扶贫等单位业务骨干组成，采取实地走访、座谈交流、发放调研问卷等方式开展调查摸底、分析研判，通过县、镇、村三级联动，对全县139个村(合农村社区)村级组织建设情况，集体资源、经营性资产、财务管理、拟发展经济类型、预期收益水平、集体成员发展意愿等进行集中摸排，切实做到对全县村级集体经济发展状况清、底数明。截至目前，全县139个村集体资产为118124万元，其中经营性资产61648.66万元， 村均443.52万元。
编制规划、项目入库，村级集体经济发展“前景明”。砀山县坚持市场导向、突出产业发展以县为单位编制具体到镇到村的村级集体经济发展专项规划，组织、财政、农业农村等单位按照任务分工，列出任务请单、召开工作调度会及意见征求会，形成了《2019-2022年砀山县村级集体经济发展规划》，确立了坚持城乡统筹发展，加强农村基层组织建设，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，牢固树立新发展现念，以明晰农村集体产权归属，维护农村集体经济组织成员权利为目的，以集体经营性资产改革为导向，根据全县139个村的村级集体经济发展类型，结合各村发展规划和地域特色，充分考虑项目规模、投资质量效益与落实可能、项目前期工作情况，项目建设进展情况、项目实施条件等各种因素，合理确定项目编制规模，建成全县村级集体经济发展项目库，对全县村级集体经济发展进行统一监管。
因地制宜、分类实施，村级集体经济发展“划重点”。砀山县按照“因地制宜、因村施策”“分类实施”的工作原则，鼓励各村走差异化发展经营道路，因地制宜拓宽集体经济发展空间，发挥财政资金的引领和杠杆作用，紧抓培育集体经济发展示范村和扶持集体经济发展薄弱村两个重点，通过“政策扶持、一村一策、精准帮扶”的方式，持续增加集体经济收入。
突出亮点、推介典型，村集体经济发展“有引领”。近年来，砀山县抢抓国家电子商务进农村综合示范县契机，充分发挥电商产业在村级集体经济发展中的引领作用，打出“互联网+水果”特色牌，催生出了“鲜果时光”、“桃如意”等1500多个农产品电商品牌。目前，全县已有超过1300家电商企业，培育出2家省级电子商务示范企业和15家电子商务线上企业，网店和微店近5万家，带动10万多人从事电商物流等相关产业，全县139个村全部建成电子商务村级服务点，2019年全县电商交易额超46.7亿元，全县12个村被评为省级电商示范村，成为全国县级农产品电商销售第一大县，探索出电子商务促进村级集体经济发展的“砀山模式”。 （本报记者 路杨）
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