日前，国务院常务会议确定了三大举措促进汽车消费。其中，对二手车经销企业销售旧车，从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。现行的二手车增值税政策由2002年制定，对二手车进行4%减半征收，实施至今已近二十年。
念念不忘，必有回响。
从2%到0.5%，二手车经营者们苦等了20年之久，最终等到了令人惊喜的结果。
现行的二手车增值税政策由2002年制定。按政策规定，单位和个体工商户销售自己使用过的二手车，应按照实际交易价格的2%缴纳增值税，其他个人销售自己使用过的二手车，免征增值税，但经营性使用的也需按照规定缴纳增值税。
以2%税率来缴纳增值税，买进卖出的正常纳税给二手车企业带来了较高的成本支出，盈利区间被挤压。而由于个人销售二手车免征增值税，在过去的很多年中，也有不少二手车企业将二手车买卖的企业行为转化成个人行为，或者通过市场第三方将经销行为转为经纪行为，这不但给二手车市场带来了不合规的销售管理问题，制约了二手车企业的经营发展，更进一步减缓了二手车市场的发展进程。
这些年来，为了能够加速二手车市场有序发展，行业一直持续呼吁二手车增值税改革。早在2009年，中国汽车流通就已向相关部委建议“二手车增值税再减半至1%”，去年6月，中国汽车流通协会又再度建议将普惠性减税与结构性减税并举，降低二手车经销企业税负，并提出两个方案：一是将现有全额征收改为差额征收增值税，二是先行给予二手车经销企业在2023年前减免增值税政策。
此次，国家一举将二手车增值税爆减75%，不但有利于国家税务增收，对于二手车企业经营、二手车行业发展乃至整个汽车市场的稳步进阶都将是重大利好。
促进消费释放拉动新车增长
作为国民经济重要的支柱，汽车产业与各行业都有着密切关联，眼下，消费市场提振迫在眉睫，迅速恢复消费者的汽车消费欲望，对市场的回血起到至关重要的作用。
对于二手车经营企业而言，2%的增值税使大部分的利润空间被挤压，将增值税减至0.5%，最直接的作用体现便是利润空间的提升。二手车经销商的利润空间获得增加，为使销量提升，二手车消费者也将获得更大力度的购车优惠，使成单率获得提升。而二手车销量的提升，势必将加速一手车的淘汰，进而拉动新车销售，从而激发汽车市场回复生机。
倒逼传统市场加速升级
近年来，二手车市场一直持续较快发展态势，但目前市场中还是以夫妻店、街边店占多数，经营主体小、交易规模小且较为松散。税改新政实施后，将能加快改善二手车市场中长期存在的行业诚信缺失、无序竞争等状况。同时，二手车增值税下调之后，也将大大减轻企业的成本压力，使更多有实力的、合规经营的二手车商进入市场，推动二手车市场经营主体多元化新格局的形成，进而激发二手车企业业务开展的积极性，加速推动二手车市场迈入更高阶的发展阶段。
中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，此次二手车增值税减低一方面将显著降低二手车的流通成本，另一方面也将为二手车交易规模化发展提供更好的土壤。更多的大企业会快速成长，经销商集团将全面进入二手车流通领域，二手车市场会出现大量正规军。
“二手车业务从原来的边缘化业务，到如今正逐步迈入市场主流。此次增值税政策的改革将真正有助于我们的二手车业务变成二手车事业。”南京首佳名车总经理董兵表示，“我坚决拥护合法交税，这对于二手车行业的良好发展将有较大助力，对之后市场相关合理权益的争取也将拥有更多的话语权。”
数字化助力二手车市场进阶
二手车增值税由原有的2%降低到销售额的0.5%，不仅为二手车经营者带来了新的利润来源，也将打破企业原有的盈利模式和盈利结构。未来企业的二手车业务开展，单凭已有资源和固有经营模式已无法承载由此带来的业务需求和业务形态的调整，二手车业务经营走向数字化变革势在必行。
“4S经销商集团在提升二手车业务方面，一定要打破原有的业务模式，应注重数字化运营、结构化升级、高质量发展，打通全国二手车交易网络，最终实现全国跨地域高速流转，真正实现二手车业务能力的持续提升。”蔡旭作为最早进入二手车互联网电商的佼佼者，发表了自己的独到观点。
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