正風肅紀“組合拳”淨化基層政治生態

今年以來，寧城縣紀委監委重點圍繞化解基層矛盾、持續整治扶貧領域突出問題、推進巡察向村居延伸三項重點工作，推動全面從嚴治黨向基層延伸，持續打好淨化基層政治生態“組合拳”。

抓源頭，化解矛盾講實效。

堅持問題導向，立足精準受理、精準分類、精準分析、精準分流、精準辦理、精準反饋“六個精準”，完善信訪工作服務標準和流程。通過為信訪材料“瘦身”及探索律師參與紀檢監察信訪的“調訪一體化”模式，提升信訪線索精準度，降低信訪總量。對近年來違法違紀問題進行大起底，量化排序違紀問題發生率，定性分析群眾反映強烈、啃食群眾獲得感的重點問題，找“病根”精準施策，實行班子成員“下訪”五包責任制（即：包調查、包落實、包協調、包穩控、包解決）、信訪巡迴接訪制，讓“包案領導”和紀檢幹部到矛盾較多、問題較複雜的地方去，帶著問題深入村組，搭建群眾利益訴求“直通車”；包案領導積極參與案件查辦，掌握案件辦理進度、與辦案人員一同反饋辦理結果。針對重訪、纏訪、鬧訪等突出問題，“情理”與“聯防”並重，對群眾的合理訴求積極主動履職，對“纏訪鬧訪”運用“複核、複查、複審”兩審終審制度終結，1-3月份，全縣紀檢監察機關接受信訪舉報85件（次），同比下降68%，化解積案6件。

鞏固推進脫貧攻堅“六問六看”專項治理成果，形成“六問六看”專項治理長效機制，在此基礎上積極推行“以案促改”工作，對已辦結的不成案的問題線索“再回爐”提煉，加強統計分析和督查督辦。對一些疑點較大又不成案的重要問題線索，督促複查核查。發現調查處置問題線索不負責任，造成調查結果失實或不良後果的，嚴肅追究領導責任和直接責任。針對查處的扶貧領域案件，進行認真梳理，對案件反映出的普遍性問題、制度漏洞和監管盲點，列為專項巡察及日常監督的重點，通過“專項巡察+日常監督+廉政約談”的形式，持續加大監督力度。1-3月，共受理扶貧領域腐敗和作風問題線索51件，黨政紀處分16人，組織處理1人。

巡到村，推動黨內監督向基層延伸。

巡前做足“功課”，向相關職能部門“線下”函詢瞭解有關情況，確保情況掌握全面精準，實現精準發力，實現巡察前情況明，底數清。巡察公告在堅持“六個圍繞”方面的基礎上，將脫貧攻堅、徵地拆遷、工程項目、資金撥付、優親厚友、虛報冒領、惠民政策落實和黑惡勢力背後存在損害群眾利益的腐敗方面問題明確寫入巡察公告，讓老百姓能看懂，知道巡察組巡察的都是百姓關心的事，身邊的事，提高群眾參與度。開設巡前講堂，向基層黨員幹部講解“三資”管理、惠民政策落實等群眾關注的熱點問題，由鄉鎮和村幹部為巡察干部“講解”村情，實現因村制宜、確保巡察工作精準相適。目前，2個巡察組正在對6個鎮鄉街黨（工）委開展常規巡察。