編者按：2012年4月16日，中辦、國辦印發了《黨政機關公文處理工作條例》，作為配套文件，2012年6月29日，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發佈了《黨政機關公文格式》國家標準（GB/T 9704-2012）。這兩個文件都是自2012年7月1日正式施行。從此之後，黨政機關公文合二為一，也就結束了黨的機關公文和行政機關公文打亂仗的現象。但是工作中，經常有人問，關於公文寫作的最新規定是什麼？或者網上經常看到“2019年最新公文條例”等等，在此編者再次強調一下，所謂的最新，都是指的2012年印發的這兩個文件，沒有什麼2018年最新、2019年最新，2020年最新！如果說這些，要不就是不懂公文，要麼就是騙人的，請讀者千萬不要上當。
對“條例”和“標準”梳理詳解。
1. 公文用紙幅面尺寸及版面要求
1. 1 幅面尺寸
公文用紙採用A4型紙。
1.2 版面
1.2.1 頁邊與版心尺寸
公文用紙天頭（上白邊）為37 mm±1 mm，訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156 mm×225 mm。
1.2.2 字體和字號
如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當調整。
1.2.3 行數和字數
一般每面排22行，每行排28個字，並撐滿版心。特定情況可以作適當調整。
1.2.4 文字的顏色
如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。
2. 公文格式各要素編排規則
2.1 公文格式各要素的劃分
標準將版心內的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。
頁碼位於版心外。
2.2 版頭
2.2.1 份號
如需標註份號，一般用6位3號阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角第一行。
2.2.2 密級和保密期限
如需標註密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數字用阿拉伯數字標註。
2.2.3 緊急程度
如需標註緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標註份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
2.2.4 發文機關標誌
由發文機關全稱或者規範化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規範化簡稱。
發文機關標誌居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。
聯合行文時，如需同時標註聯署發文機關名稱，一般應當將主辦機關名稱排列在前；如有“文件”二字，應當置於發文機關名稱右側，以聯署發文機關名稱為準上下居中排布。
2.2.5 發文字號
編排在發文機關標誌下空二行位置，居中排布。年份、發文順序號用阿拉伯數字標註；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯數字後加“號”字。
上行文的發文字號居左空一字編排，與最後一個簽發人姓名處在同一行。
2.2.6 簽發人
由“簽發人”三字加全角冒號和簽發人姓名組成，居右空一字，編排在發文機關標誌下空二行位置。“簽發人”三字用3號仿宋體字，簽發人姓名用3號楷體字。
如有多個簽發人，簽發人姓名按照發文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發人姓名對齊。
2.2.7 版頭中的分隔線
發文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
2.3 主體
2.3.1 標題
一般用2號小標宋體字，編排於紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。
2.3.2 主送機關
編排於標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最後一個機關名稱後標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記，標註方法見3.4.2。
2.3.3 正文
公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排於主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標註；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標註。
2.3.4 附件說明
如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，後標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標註附件順序號（如“附件：1. XXXXX”）；附件名稱後不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。
2.3.5 發文機關署名、成文日期和印章
2.3.5.1 加蓋印章的公文
成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現空白印章。
單一機關行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名，印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。
聯合行文時，一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位置，並將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，最後一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。
2.3.5.2 不加蓋印章的公文
單一機關行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發文機關署名，在發文機關署名下一行編排成文日期，首字比發文機關署名首字右移二字，如成文日期長於發文機關署名，應當使成文日期右空二字編排，並相應增加發文機關署名右空字數。
2.3.5.3 加蓋簽發人簽名章的公文
單一機關制發的公文加蓋簽發人簽名章時，在正文（或附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發人簽名章，簽名章左空二字標註簽發人職務，以簽名章為準上下居中排布。在簽發人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。
聯合行文時，應當先編排主辦機關簽發人職務、簽名章，其餘機關簽發人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關簽發人職務、簽名章上下對齊；每行只編排一個機關的簽發人職務、簽名章；簽發人職務應當標註全稱。
簽名章一般用紅色。
2.3.5.4 成文日期中的數字
用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。
2.3.6 附註
如有附註，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。
2.3.7 附件
附件應當另面編排，並在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。
如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發文字號並在其後標註“附件”二字及附件順序號。
2.4 版記
2.4.1 版記中的分隔線
版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0. 35 mm），中間的分隔線用細線（推薦高度為0. 25 mm）。首條分隔線位於版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最後一面的版心下邊緣重合。
2.4.2 抄送機關
如有抄送機關，一般用4號仿宋體字，在印發機關和印發日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字後加全角冒號和抄送機關名稱，回行時與冒號後的首字對齊，最後一個抄送機關名稱後標句號。
如需把主送機關移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關。既有主送機關又有抄送機關時，應當將主送機關置於抄送機關之上一行，之間不加分隔線。
2.4.3 印發機關和印發日期
印發機關和印發日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發機關左空一字，印發日期右空一字，用阿拉伯數字將年、月、日標全，後加“印發”二字。
版記中如有其他要素，應當將其與印發機關和印發日期用一條細分隔線隔開。
2.5 頁碼
一般用4號半角宋體阿拉伯數字，編排在公文版心下邊緣之下，數字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續編排。
操作圖解
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