鄉村是我國最基本的治理單元。推進城鄉基層治理,是今年工作的重點,對鄉村經濟社會發展具有統攬和促進作用。要重視基層治理,把基層治理與鄉村振興結合起來,作為推動鄉村振興的重要路徑,統籌推進鄉村產業、文化、生態、組織、人才發展,把“創新”理念貫穿全過程,凸顯城鄉基層治理的特色優勢和生機活力。
創新基層治理制度體系,構建以黨組織為領導的多元化制度機制。制度體系建設是關鍵性建設,具有總攬全局、協調各方的關鍵性作用。黨的十八大以來,黨中央推動“四個全面”戰略佈局,其重要抓手就是制度建設。比如,在全面從嚴治党進程中,修訂完善了一系列黨內法規,堅持用黨內法規明確取向、管住權力、拴住思想,推動全面從嚴治黨向縱深發展。推進基層治理,也要借鑑黨內已經成熟的經驗做法,認真抓好制度體系建設這個“總開關”,在深入開展調查研究的基礎上,找準基層治理的薄弱環節,找到推進基層治理有效開展的方法路徑,在制度機制上做文章,推動基層治理深度推進、縱深達標。
創新基層治理推進模式,推進黨組織領導下的多元治理方式融合。鄉村治理是否有效,應當由群眾說了算。因此,推進鄉村治理,就要聚焦群眾的需求,不能“眉毛鬍子一把抓”,也不能“什麼都往裡面放”,必須堅持聚焦群眾需求,把群眾的要求收集起來、認真研究,及時有效加以解決。同時,也要看到基層治理不是哪一個人的事情,而是鄉村廣大群眾、社會組織以及其他組織或群體共同的事情。必須堅持多方聯動、協調參與的原則,在基層治理中積極引導鄉村實用人才、社會工作者、醫生、教師、普通群眾等各方參與,形成共治共建共享的良好格局。
基層治理不是一項創新工作,卻需要創新的舉措去推進落實,務求實效。各級黨委(黨組)要把基層治理作為當前和今後一個時期工作的重點,不當“甩手掌櫃”,不做“事不關己高高掛起”的事情,切實聚焦主責主業,把基層治理融入自身職責範圍內的相關工作,切實把基層治理各項創新措施進行有益嘗試,確保基層治理加快推進、成效顯著。 (劉仁萍)(魯網)
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