最高法禁止,但印度政府仍在尋找NBFC機構使用Aadhaar eKYC的機會

印度财政部近日透露称,其正与印度储备银行(RBI)、印度唯一身份认证管理局(UIDAI)以及印度国家支付公司(NPCI)进行协商,探讨是否允许非银金融机构NBFC接入使用基于Aadhaar系统的KYC程序。

最高法禁止,但印度政府仍在寻找NBFC机构使用Aadhaar eKYC的机会

包括保险公司、金融科技贷方、P2P借贷平台以及货币兑换等类别的NBFC企业在进行数字方式识别客户凭证时或将能够使用Aadhaar的数据。

而一旦该方案获得批准,NBFC机构们不仅能在风控业务上获得全印度最大的身份数据库的支持,间接的利益将是资金成本降低和物理KYC程序耗时问题的解决,目前这两大问题是阻碍这些NBFC机构发展的主要因素。

使用基于Aadhaar的数字KYC程序将大大提升获客效率。

禁止

Aadhaar的使用从法无禁止到禁止。

2018年,印度最高法院针对Aadhaar长期以来的争议做出了一系列裁决。一方面肯定了Aadhaar作为一个独特的身份认证工程,对印度国家的发展目标至关重要。另一方面,这次裁决中也对一些《Aadhaar法案》中的条例进行调整。其中对今天NBFC机构利益密切相关的就是最高法还定义了谁有权搜索Aadhaar数据,谁没有权力

在印度最高法院对于Aadhaar的数项裁决要点中,其一就规定Aadhaar仅在提交所得税申报表和分配PAN时为强制性的,对于开立银行账户或者在电信运营商注册SIM卡时都不是必要选项。也即意味着,包括电信公司、NBFC机构、银行是被禁止将Aadhaar数据库用于KYC目的的。

由于上述最高法院的裁决,印度政府一直对是否允许NBFC机构直接连接到Aadhaar数据库感到犹豫。

因此,允许NBFC直连Aadhaar,最大的可能性是通过某个第三方实体(包括NPCI)进行

影响

最高法禁止,但印度政府仍在寻找NBFC机构使用Aadhaar eKYC的机会

在印度最高法裁决出来后,金融科技从业者便表达了不满情绪。其中,对于发展的倒退是最不可接受的,从业者表示,如果企业的KYC程序退回到以前的物理手段,整个行业为客户提供服务的成本都将大幅上升,特别是广大印度农村、内陆地区的客户将成为直接的利益受损者,无现金社会的发展也将因此受到阻碍。

另一方面,印度央行RBI在2017年发布的针对数字支付机构的管理准则也受到影响。RBI原本要求数字支付公司在2019年2月28日(后经历第一次延期,至2019年8月31日)完成完整KYC流程的部署,即支付公司要确保完成对用户的物理验证或生物特征检查。

例如,独角兽企业Paytm甚至已经宣布要在三年内投资超过5亿美元在部署完整KYC流程上。最高法的裁决对行业的冲击影响可见一斑。

在最近一年时间中,包括代表了付款和结算系统公司的行业机构印度支付委员会(PCI)以及印度软件服务公司协会(NASSCOM)都已先后致函RBI等相关机构要求再次延后完整KYC流程的部署。

NASSCOM方面还要求政府允许受监管的实体直接访问Aadhaar数据库,政府方面针对这一诉求做了积极回复——所以,受RBI监管、满足UIDAI许可条件以及在安全性、隐私标准都满足的NBFC直接向UIDAI寻求eKYC合作依旧存在一丝希望。

与此同时,金融科技企业也在寻求另外的数字KYC方案,包括视频KYC手段。据称RBI还在考虑利用电子IT部的DigiLocker平台以及其他类似选项来满足KYC需求。


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