《不动产权证书》是房屋业主拥有房屋所有权的象征，也影响到业主对房屋处置、银行贷款、子女入学等一系列业务的办理，其重要性自然不言而喻。
然而近年来，我市小区交房后难以如期领取不动产登记证的现象频频出现，该问题也曾被列入2018年群众最不满意的10件事之一。
为解决办证难、领证难问题，我市不动产登记业务办理不断提速，登记办结时限从最初法定的30个工作日缩短到5个工作日，再缩短到如今的3个工作日。
与不断加快的不动产登记业务相对的是，仍有不少群众喊“慢”，开发商拖延不办让小区业主领证时间遥遥无期，甚至个别小区交房16年仍未领证。
记者调查
有业主16年难领“房本”
“如果时间能倒回5年前，我说什么也不会购买这个小区的房屋。”5日，经开区兴文路港城国际小区，业主刘先生心里特别不是滋味。
早年，刘先生在港城国际小区买了房，2015年年底小区正式交付，刘先生一家也欣喜入住。然而房屋交付了，但属于刘先生的《不动产权证书》却迟迟办不下来。“当时合同约定了交房两年内就办理《不动产权证书》，开发商也向我们代收了相关的税费。结果到现在5年过去了，房本啥时办得下来，现在谁也给不了一个答复。”刘先生告诉记者。
记者从12345政府服务热线了解到，这样的现象不仅仅发生在港城国际小区，今年1月至3月，市城区范围内受理不动产登记相关来电达到64起，不动产权证办理超期、滞缓的问题依然是市民投诉的热点。
南滨帝景二期小区的李女士，也遭遇了同样问题。2014年，李女士在该小区购买了房屋，但时至今日，已远超过合同约定办证领证时限，6年过去了，不动产权证的办理始终没有任何音讯。除此之外，在经开区天宏南郡、半山枫景、船山区财富新天地等多个小区，同样的问题依然存在。
其中，个别小区房产证办理甚至一拖便是10年之久。在经开区兴文安置小区，小区业主张女士早在2010年便接房入住，整整十年过去了，依然无法办理不动产登记证；经开区富源新村小区，距离小区交房已经过去16年，小区业主仍未拿到属于自己的不动产登记证……
矛盾冲突
开发商拖欠税费是主因
小区业主反映房产证办证慢、领证难投诉不断，与之相对应的，是我市不动产登记业务在不断提速。从2018年开始，市中心城区不动产登记办结时限从最初法定的30个工作日缩短到5个工作日，再缩短到如今的3个工作日。
面对不断提速的不动产登记业务办理，为何小区业主们又不断喊“慢”？在市自然资源和规划局自然资源调查监测和确权登记科科长白钰翔看来，二者其实并不在一个“跑道”上。
据了解，小区业主要领到不动产登记证，必须经过两个阶段，一是小区开发商需要向不动产登记中心办理首次登记，二是在办理首次登记后，开发商需要配合小区业主办理转移登记，将房屋所有权转移到小区业主名下。而在这个过程中，小区开发商便占据了办理不动产登记业务的主导地位。“所以不动产业务办理快，是开发商递交申请后我们业务部门办证速度快，而老百姓领证慢，是开发商办理首次登记和转移登记上态度消极导致的慢。”白钰翔表示。
而之所以会出现开发商在办理登记业务中态度消极，其主要原因还是一个“钱”字。白钰翔介绍，开发商要办理首次登记，其必要前提便是必须全额缴纳前期开发过程中各项税费，方可办理。在转移登记中，便涉及到房屋交易产生的契税和小区大修基金，这一部分则由业主支付，往往开发商选择向业主代收了税费。而不少开发商在收取这笔费用后却挪作他用，并未向住建部门和税务部门上缴，导致无法办理相关业务。除此之外，小区建设存在违规、土地存在纠纷或者消防验收不合格等等，也会直接影响首次登记办理。
“比如群众反映强烈的港城国际小区，就尚未向我们提出首次登记申请。南滨帝景、兴文小区等，虽然办理了首次登记，却未向我们申请转移登记，导致小区业主无法领到不动产登记证。”白钰翔介绍。
部门回应
多管齐下治理领证难
一个小区业主领证难，其背后往往是成百上千名同样遭遇的小区业主，这也让开发商拖延、拒不办理不动产登记，从一个合同纠纷问题，演变成一个社会问题。对于这个难题，相关部门又如何破题？
“一方面，是全力攻坚克难化解历史遗留问题。”白钰翔介绍，2019年7月以来，我市已解决2.05万户不动产登记无法办理问题，剩余1.75万户已制定分步整改计划，预计今年年底前纳入整改计划的政府安置房办证问题可以全面解决。
另一方面，是强化事前管控，防止增量。市自然资源和规划局与市税务局联合发布了《关于市城区预购商品房申请办理预告登记等有关事项的通告》，引导群众申请预告登记。登记工作中，配合相关部门执行好《遂宁市市城区商品房预售管理办法(试行)》和《遂宁市市城区商品房预售资金监督管理暂行办法》。从源头上防止新的问题产生，防止不动产乱象后患。
白钰翔表示，下一步，针对欠税欠费楼盘，还将按照“一事一议”和“追办分离”的原则，凡经部门联席会议研究通过纳入遗留问题处理的项目，由不动产登记部门先行办理首次登记，相关税费由各职能部门依法追收。争取在年内完成剩余政府统建安置房不动产权证办理遗留问题的整改落实。
来源：全媒体记者 黄铂晶
编辑：杨蕊嘉
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