严格规范检查收费行为，无法定事由不准对企业实施检查，或向企业收费、罚款、摊派。
2016年6月至2018年9月，担任沅江市原畜牧水产局兽药饲料管理站站长的陈某某，经常性在全市范围内开展兽药市场检查，并对其中27家经销商实施处罚。27件处罚案件陈某某全部按他自己理解的“简易程序”办理，均不适用《行政处罚法》规定，令人想不到的是，全部处罚案中除了2件未执行到位的案件有案卷可查外，其余25件仅使用了一张简单的罚没款收据就完成了“处罚”过程。
如此任性的“检查”和“罚款”印证了“我的地盘我作主，我想检查就检查，我要罚款就罚款”。
近年来，国家实施一系列减税降费措施，大幅减轻了企业负担。但在我市，群众对涉企检查收费事项过多、负担过重、收取不规范等问题的反映依然强烈。2019年8月，市场监管总局、国家发展改革委等七部委联合印发《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》,系统部署规范涉企收费行为，加强违规收费治理工作。“十个不准”第四条，明确提出严格规范检查收费行为的要求，从两个侧面进行强调：
一是无法定事由不准对企业实施检查。
上述案例中的陈某某热衷于搞检查、搞罚款，目的竟然是捞取个人好处。2017年的一天，陈某某决定带队前往草尾镇吴某某的渔药店进行检查，发现某公司药品标识说明涉嫌违反相关法规规定，便决定对吴某某罚款12万元，经过一番协商，罚款减少至6万元。吴某某交完罚款后，提出宴请以表示“感谢”，陈某某欣然接受。陈某某在检查过程中还存在多次违规接受兽药业务代表和管理服务对象宴请，违规收受管理服务对象红包礼金等违纪行为。2019年9月，沅江市纪委监委给予陈某某党内严重警告处分，并撤职，违纪所得予以收缴。
陈某某任性检查、随意罚款，借规范市场之名行捞取私利之实给人以警醒。“无法定事由不准对企业实施检查”就是要求各级各部门进一步规范涉企行政检查行为，杜绝任性随意检查、选择性检查，不准借检查之名故意刁难被检查企业和单位，不准对企业多次重复检查或同一事项多头检查，“把权力关进制度的笼子”。
二是杜绝违规涉企收费、罚款、摊派行为。
2017年至2019年，原益阳高新区东部产业园征地拆迁办工作人员徐某、刘某在项目征地拆迁推进中，未经任何部门同意，对辖区内纳入了征地补偿范围从事苗木栽种的园林公司，一律按获取苗木补偿金额的10%提取所谓的“苗木养护费”，用于充实部门“小金库”，违规发放补贴、大吃大喝、KTV高档消费等。两年时间共计收取57万余元，被全部发放或挥霍。因还有其他违纪问题，徐某被开除党籍，受到行政降级处分，刘某被党纪立案。
这个案例暴露的是赤裸裸的乱收费问题。因手中握有对辖区内园林公司苗木补偿金认定和拨付的权力，就想乘机割点“唐僧”肉，这其实就是权力的滥用。“乐”的是自己，“苦”的是企业。
违规涉企收费、罚款、摊派，对经济健康发展、公平市场秩序破坏很大。在政府已经大幅减少行政事业性收费项目、降低收费标准的背景下，当前涉企收费治理的关键在于对各类涉企收费行为的规范和监管。优化营商环境必须明令禁止“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，斩断伸向企业的“黑手”。
【来源：在途御史赫山纪检】
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