中國證券報記者日前獲悉，墾區集團化農場企業化改革進一步提速。在國有控股的前提下，墾區集團將積極引進戰略投資者，穩妥推進集團公司股權多元化；以墾區集團化農場企業化改革為主線，推動資源資產整合，培育壯大國際競爭力，打造農墾“航母”。
600餘家國有農場改制
數據顯示，目前16個省級層面已組建企業集團。17個國有農場歸屬市縣管理的墾區區域集團化改革取得重要進展，通過管理重構、股權重組、資產劃轉、兼併整合等方式，共組建區域集團公司和專業化農業產業公司300餘家。同時，國有農場企業化改革穩步展開，全國600餘家國有農場基本完成公司制改造，成為現代農業企業，或成為了龍頭企業的基地公司。
此外，農墾對外合作“排頭兵”地位突顯。截至2019年底，全國農墾在45個國家和地區設立84家農業企業，累計投資370多億元，比2015年增加96億元，境外種植面積達165萬畝。光明食品集團、海膠集團、廣墾橡膠等9家農墾企業入選“農業對外合作百強企業”。
下一步，農墾將全面深化墾區集團化農場企業化改革，著重完善以資本為紐帶的集團化體制機制。聚焦集團戰略核心產業，清理“殭屍企業”和農場，紮實開展內外、上下資源整合重組：借鑑“一體兩翼”集團化經驗，以保障城市食品供給為主體，以城市生活服務業和傳統優勢產業為兩翼，伸展產業鏈，擴展價值鏈，積極培育“反哺農業”長效機制。國有農場歸屬市縣管理的墾區將更加積極主動地創造條件，加快做優做強區域性集團。探索建立高質量發展與改革成色、高質量發展與保值增值相掛鉤的激勵制度。
墾區改革蹄疾步穩
中國證券報瞭解到，黑龍江省農墾總局已轉製為黑龍江北大荒農墾集團總公司，實現由行政管理為主體制向集團化企業管理體制轉變。北京首農食品集團改組為國有資本投資公司，陝西農墾恢復省屬一級企業集團地位。江西省推出股權多元化改革實施意見，湖北農墾籌組農墾集團邁出實質步伐。光明食品、首農食品、北大荒集團已成為營業收入超千億元的大型企業集團。
“兩年來，首農深入推動內外資源整合，通過企業重構，加快了集團核心主業的專業化整合、產業化運營、規模化發展，逐步形成一批發展前景良好、核心競爭力較強的優勢產業集群。”北京首農食品集團相關負責人表示，作為國有資本投資公司，2019年集團實現營收1418億元、利潤44億元，分別較重組前增長24％和29％。
廣西農墾集團相關負責人稱，廣西農墾以打造“三大龍頭企業”為切入點，全力推進健康文旅產業發展，與國內品牌企業合作開發一批田園綜合體和健康文旅項目，首批投資1020億元的4個健康文旅項目已啟動，健康文旅產業將成為集團強勁增長點。同時，紮實推進商貿流通、金融服務新業態發展。此外，今年將推動墾區土地資源資產化、資本化、證券化見成效。
廣東省農墾集團表示，下一步將圍繞全產業鏈經營，著力構建種苗、生產物資供應、種植、加工、物流、銷售於一體的現代農業經營體系，在農墾內部實現更加有效的分工合作，更大程度提高墾區農業競爭力，為建設現代農業大基地、大企業、大產業而不懈努力。
農墾土地資產化資本化提速
在農墾土地管理方面，數據顯示，目前有16個墾區完成土地確權登記發證信息“入庫上圖”。同時，土地資源資產化資本化紮實推進，全國累計1000多萬畝農墾土地經評估作價注入農墾企業，金額達1650多億元，農用地抵押擔保金額近40億元。海南農墾以未來5年258萬畝土地承包費為基礎資產，發行證券化產品，募集資金5.5億元。
下一步，農墾將進一步完善土地管理，努力做到土地權證應發盡發，有序推動土地使用權換髮成不動產權證；加強協作、按時保質完成土地確權頒證信息“入庫上圖”工作。創新實踐農墾土地資產化資本化實現方式。充分利用政策空間和先行先試機會，盤活土地資源。守住“紅線”，防止流失，確保農墾土地融資主要用於發展農墾現代化農業。
本文源自中國證券報
