關於我國人工林快速走向現代林業實現生長量翻番生長的思考

關於我國人工林快速走向現代林業實現生長量翻番生長的思考

內容提要

這是本人跨越整個工作經歷之後,四十餘年時間對森林採伐政策的深入思考,此文原想給那些身在此山中,不識廬山真面目的人,提供廬山的全景畫卷,但個人經歷和視角畢竟有限,恐怕只能是管中窺豹。本文只代表個人觀察視角,本人對文中引用事例真實性負責。

本人所提出的看法觀點,自認為理論上有所創新,願意聽到林業高層領導業界精英的評論,也願意繼續討論文中內容觀點,觀點認識如有不妥接受批評指正。近期本文將按章發表,有議論請留言,請和我交流。

目錄如下

第1章 我國人工林生產潛力

一、人工林生產潛力有多大

二、哪裡藏著人工林生產潛力

第2章 哪個環節制約了我國人工林走向現代林業

一、限額採伐審批工作從未重視的問題

二、國家和省採伐限額檢查工作忽略的重要事項

三、林業生產長期面臨的尷尬和困惑

四、隨意提高審批門檻也是在限制森林經營水平提高五、遼寧省地方標準《森林經營技術規程》艱難的制定和修改過程意味著什麼

六、辦理森林案件的深度思考

七、應該批准和不應該批准的爭辯理由

第3章 深度剖析縣級單位森林採伐審批歷史

從滴水看大海深

一、採伐審批極端困難時期

二、從國家“七五”到“十三五”採伐指標變化情況

三、昌圖縣林業生產潛力和“十三五”採伐限額的編制情況分析

四、編制縣級森林採伐限額五年計劃的深入分析

五、小結

第4章 所見所聞親身經歷延伸思考

一、省林業廳副廳長對待撫育間伐的態度

二、主管林業副縣長和市林業局長開會前的對話

三、省廳一位副處長是如何評論撫育間伐的

四、昌圖縣撫育間伐史上的極端情況

五、是違法犯罪還是為林業生產立功

六、年度採伐審批最後的請求

第5章 林業生產技術指導遇見的幾件小事

一、背景照片的疏忽大意

二、基層單位林業技術指導上的低級錯誤

三、致使造林技術倒退的採伐審批政策

四、林業政策不應該存在的爭議

第6章 林木採伐政策前景展望

一、遼寧省地方標準《森林經營技術規程》總體評價

二、林木採伐政策發展變遷和總體評價

三、國家修改《森林法》塵埃落地

四、國家林業和草原局出臺林木採伐新政

五、值得期待的林長制和麵臨的新思維

六、本章小結

第7章、森林採伐政策調整的深度探討

一、面積控制採伐的優點

二、採伐指標應該限制什麼 不應該限制什麼

三、國家鼓勵和支持的採伐類型應該取消採伐限額限制

四、林木採伐政策分類實施構想

第8章 國家林木採伐政策調整具體建議

一、國家採用面積控制採伐限額指標

二、凡是影響林業生產力發揮的障礙必須全部清除

三、實現人工實行分級分類審批 解決輕重緩急問題

四、實現人工林生長量翻番的必要條件

第9章、人工林快速走向現代林木採伐改革試點方案(初稿)

一、原則和目標

二、採伐限額管理

三、採伐技術管理

四、採伐政策管理

五、試點規劃和監測評價

七、成立試點領導小組和高級專家組建章立制


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