津雲新聞記者 劉暢 馬揚洋
4月15日,在第119場天津市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發佈會上,河西區委常委、常務副區長王嘉惠介紹了河西區統籌推進疫情防控和經濟社會發展,精準有序紮實推動復工復產和招商引資等工作。努力實現人財物有序流動、產供銷有機銜接、內外貿有效貫通,把疫情造成的損失降到最低限度。河西區在四個方面做好疫情防控,保障經濟社會平穩發展。
結合風險等級精準分類分級有力有序推動復工復產
河西區疫情防控中風險階段,根據疫情防控動態,全市首例建立復工復產“負面清單”明確暫緩復工企業類別,積極推動“負面清單”外的企業主體主動承諾加快復工復產,堅決把握“做好疫情防控工作、安全生產有效保障”的底線和前提,強化各級主體責任,強化事中事後監管,確保防控措施落實和員工防護到位,做到精準有序、高效科學。
隨著疫情防控形勢不斷鞏固和向好,“低風險”階段常態化疫情防控下,河西區不遺餘力、傾心盡力全面推動復工復產,以問題為導向,通過服務企業解決問題推動能復快復,應復盡復,加快建立與疫情防控常態化相適應的經濟社會發展秩序。同時以更加精準管用的舉措、科學周密的方法,推動各項防控部署要求落細落實落地,及時完善疫情防控策略和應對舉措,為復工復產創造安全穩定的前提條件。
截至4月14日,全區累計已走訪的已復工復產各類市場主體及建設項目28665家;全部規上企業復工率達94.3%,規上工業企業、規上高新技術企業全部復工;銀行保險證券等重點金融企業已全部復工。不僅從企業復工數量來看,更是從經濟總量佔比上看,河西區佔比經濟總量9成以上的企業和單位均已實現復工。
全力服務指導商務樓宇穩住發展基本盤
樓宇經濟是河西區經濟重要組成部分,全區商務樓宇131座,入駐單位5366家。樓宇總數佔全市樓宇總數的35.7%,樓內企業數佔全市的37.5%,全部商務樓宇為全區經濟貢獻超過50%,留區稅收貢獻超過60%,撐起河西區半壁江山。河西區疫情防控和復工復產推動工作的一大特點即圍繞商務樓宇展開,全力打好商務樓宇“陣地戰”,以點帶面構築全區疫情防控網、推動企業復工復產平穩有序開展。
河西區131座商務樓宇全部落實三級疫情防控體系,即建立完善“全區整體——樓宇本體——樓宇內復工企業”防控方案、安全生產和應急預案,形成全區統一標準化樓宇管理模式。結合“一圖一冊兩平臺兩評價”工作機制,充分利用信息技術動態直觀、精準掌握瞭解每日樓宇防疫措施落實、人員流量、企業復工數量等信息,更好覆蓋防疫隱患和漏洞,靶向精準推動復工復產。用足用好132工作專班,實行“一樓一策、一企一冊、一人一檔”落實包保幫扶,“一樓一策”規範樓宇疫情期間管理,“一企一冊”指導服務企業復工復產,“一人一檔”關注人員健康。
截至4月14日,河西區商務樓宇入駐單位復工率超過90%,樓宇內規上企業復工率超過97%;實現樓宇防控“準、妥、穩”,企業復工“快、全、好”。
量身定製為中小微企業和個體工商戶“三複”保駕護航
中小微企業與個體工商戶基數龐大,是河西區另一顯著區情。為了全面摸清河西區中小微和個體工商戶基本情況,精準指導疫情防控和復工復產,保住重要民生命脈,在工業企業和商務樓宇“132”幫扶機制工作基礎上,根據河西區管理特點,結合已實際運行的市場監管網格化管理劃分,全區累計組建154個“132”工作專班,統籌調度600餘人,將全區中小微企業和個體工商戶納入服務對象,做到全覆蓋、無遺漏;積極協調解決復工復產中遇到的實際困難,做好指導、服務和監督工作,提振信心、紓困解難,有力有效推動中小微企業和個體工商“三複”工作。
累計開展政策宣傳59556次,累計指導防疫工作47214次。保障企業用工需求,共實現新增就業5429人,為503戶用人單位申請穩崗返還補貼,可穩定崗位35107人。積極落實房租減免, 已為742家中小微企業和個體工商戶減免房租2529.06萬元。加強金融政策支持,積極對接有融資需求企業24家,聯合駐區銀行機構主動服務,幫助協調資金缺口近13億元。已協調銀行機構為河西區84家企業授信125.5億元,發放貸款43.16億元。落實稅收優惠政策,已為340戶中小微企業和個體工商戶減免增值稅5740萬,將為1800餘戶納稅人減免2至4月的房產土地稅約1.02億元。累計落實政策5715條,協調解決問題1162個。
截至4月14日,河西區154個“132”工作專班覆蓋市場主體達31691家,中小微企業復工率超過90%;個體工商戶復工率超過88%。
非常時期彰顯河西擔當推動高質量發展
河西區堅持“兩手抓”、“兩不誤”,一手打好疫情防控阻擊戰,一手推動經濟社會高質量發展。聚焦重點產業加大招商力度吸引重大項目,引進天津海河設計集團有限公司、國銀華夏(天津)城市開發有限公司,註冊資金超過5000萬元;市委、市政府2020年雲簽約重點招商項目——中交二公局城市建設發展有限公司正式落地,註冊資金超過10億元。
積極協助企業適應新的市場需求,搶抓機遇轉“危”為“機”,幫扶河西區國投生物能源銷售有限公司、天津京東雲項目、國藥控股醫學檢驗天津公司等重點企業,轉變思路、主動服務市場需求,變壓力為動力,化危機為生機。持續深度融入京津冀協同發展攜手抗“疫”,與京冀企業、項目建立更加緊密溝通聯繫,及時對接解決企業復工復產需求和困難,全力以赴、主動服務,以有力有效的行動服務企業,中國交建京津冀區域總部、中交智運有限公司、中交天津軌道交通投資建設有限公司、中電科半導體材料有限公司、中國電子科技集團公司第四十六研究所、中國建築設計研究院有限公司天津分公司等重點北京非首都功能疏解項目企業全面復工,招商引資實際到位額累計達60億元。王嘉惠表示,河西區將深入學習貫徹習近平總書記關於疫情防控和統籌經濟社會發展的系列重要講話精神,堅決落實中央和市委各項決策部署,堅持問題導向和需求導向,強化“132”工作機制落實,主動宣傳政策措施,提高知曉率,強化企業幫扶,解決實際困難,推動復工復產復業工作全面提速,切實提高效率和效益,努力完成全年經濟社會發展目標任務。
發佈會上,有記者提問:“請問河西區在推進中小企業和個體工商戶復工復產中,有什麼創新的舉措嗎?”
王嘉惠回答:“疫情發生以來,為了全力保障街道社區承擔的疫情防控和一線日常管控重要責任落實到位,河西區根據疫情形勢發展變化,堅持‘四戰’要求,動態調整工作方向和工作方式,堅持‘兩手抓’超前謀劃,既關注規上企業,保住經濟發展基本盤,又精準服務中小微企業和個體工商戶著力紓困解難,保障基本民生,儘可能降低疫情對經濟的影響。河西區3100多箇中小微企業,都是逐步上門上戶精準實地摸排。”
“按照突出重點、統籌兼顧、強化措施、精準施策的原則,由區市場監管局牽頭,依託已有的84個市場監管網格責任區,結合前一階段我區落實工業企業和商務樓宇‘132’工作專班機制的工作基礎,組成了154個‘132’工作專班,協同作業、橫縱交錯,覆蓋全區所有的市場主體,這樣能夠發揮職能部門的專業力量,以及各街市場監管所熟悉瞭解各類市場主體經營情況的優勢,事半功倍、有的放矢的開展復工復產復業的推動和落實工作。”
“由區稅務局、區人社局、區金融局等多個政策落實相關部門組成政策協調辦理組,設置諮詢熱線,投入專業幹部力量,專人對接服務,從多方面、多維度、多層次積極協調解決復工復產中遇到的實際困難,在保企業穩就業、落實國企房租減免、加強金融政策支持、落實稅收優惠政策等各個方面,為各類市場主體提供指導、服務,有力有效推動復工復產。”
“同時,從區級層面我們還強化包保機制,每位區領導包保一個街道辦事處社區防疫的同時,包保駐街區域內中小微企業和個體工商戶的復工復產復業工作,檢查督導解決相關問題,確保機制落實到位為全力推進完成全年經濟社會發展各項目標任務奠定基礎。”