津云新闻记者 刘畅 马扬洋
4月15日，在第119场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，河西区委常委、常务副区长王嘉惠介绍了河西区统筹推进疫情防控和经济社会发展，精准有序扎实推动复工复产和招商引资等工作。努力实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，把疫情造成的损失降到最低限度。河西区在四个方面做好疫情防控，保障经济社会平稳发展。
结合风险等级精准分类分级有力有序推动复工复产
河西区疫情防控中风险阶段，根据疫情防控动态，全市首例建立复工复产“负面清单”明确暂缓复工企业类别，积极推动“负面清单”外的企业主体主动承诺加快复工复产，坚决把握“做好疫情防控工作、安全生产有效保障”的底线和前提，强化各级主体责任，强化事中事后监管，确保防控措施落实和员工防护到位，做到精准有序、高效科学。
随着疫情防控形势不断巩固和向好，“低风险”阶段常态化疫情防控下，河西区不遗余力、倾心尽力全面推动复工复产，以问题为导向，通过服务企业解决问题推动能复快复，应复尽复，加快建立与疫情防控常态化相适应的经济社会发展秩序。同时以更加精准管用的举措、科学周密的方法，推动各项防控部署要求落细落实落地，及时完善疫情防控策略和应对举措，为复工复产创造安全稳定的前提条件。
截至4月14日，全区累计已走访的已复工复产各类市场主体及建设项目28665家；全部规上企业复工率达94.3%，规上工业企业、规上高新技术企业全部复工；银行保险证券等重点金融企业已全部复工。不仅从企业复工数量来看，更是从经济总量占比上看，河西区占比经济总量9成以上的企业和单位均已实现复工。
全力服务指导商务楼宇稳住发展基本盘
楼宇经济是河西区经济重要组成部分，全区商务楼宇131座，入驻单位5366家。楼宇总数占全市楼宇总数的35.7%，楼内企业数占全市的37.5%，全部商务楼宇为全区经济贡献超过50%，留区税收贡献超过60%，撑起河西区半壁江山。河西区疫情防控和复工复产推动工作的一大特点即围绕商务楼宇展开，全力打好商务楼宇“阵地战”，以点带面构筑全区疫情防控网、推动企业复工复产平稳有序开展。
河西区131座商务楼宇全部落实三级疫情防控体系，即建立完善“全区整体——楼宇本体——楼宇内复工企业”防控方案、安全生产和应急预案，形成全区统一标准化楼宇管理模式。结合“一图一册两平台两评价”工作机制，充分利用信息技术动态直观、精准掌握了解每日楼宇防疫措施落实、人员流量、企业复工数量等信息，更好覆盖防疫隐患和漏洞，靶向精准推动复工复产。用足用好132工作专班，实行“一楼一策、一企一册、一人一档”落实包保帮扶，“一楼一策”规范楼宇疫情期间管理，“一企一册”指导服务企业复工复产，“一人一档”关注人员健康。
截至4月14日，河西区商务楼宇入驻单位复工率超过90%，楼宇内规上企业复工率超过97%；实现楼宇防控“准、妥、稳”，企业复工“快、全、好”。
量身定制为中小微企业和个体工商户“三复”保驾护航
中小微企业与个体工商户基数庞大，是河西区另一显著区情。为了全面摸清河西区中小微和个体工商户基本情况，精准指导疫情防控和复工复产，保住重要民生命脉，在工业企业和商务楼宇“132”帮扶机制工作基础上，根据河西区管理特点，结合已实际运行的市场监管网格化管理划分，全区累计组建154个“132”工作专班，统筹调度600余人，将全区中小微企业和个体工商户纳入服务对象，做到全覆盖、无遗漏；积极协调解决复工复产中遇到的实际困难，做好指导、服务和监督工作，提振信心、纾困解难，有力有效推动中小微企业和个体工商“三复”工作。
累计开展政策宣传59556次，累计指导防疫工作47214次。保障企业用工需求，共实现新增就业5429人，为503户用人单位申请稳岗返还补贴，可稳定岗位35107人。积极落实房租减免， 已为742家中小微企业和个体工商户减免房租2529.06万元。加强金融政策支持，积极对接有融资需求企业24家，联合驻区银行机构主动服务，帮助协调资金缺口近13亿元。已协调银行机构为河西区84家企业授信125.5亿元，发放贷款43.16亿元。落实税收优惠政策，已为340户中小微企业和个体工商户减免增值税5740万，将为1800余户纳税人减免2至4月的房产土地税约1.02亿元。累计落实政策5715条，协调解决问题1162个。
截至4月14日，河西区154个“132”工作专班覆盖市场主体达31691家，中小微企业复工率超过90%；个体工商户复工率超过88%。
非常时期彰显河西担当推动高质量发展
河西区坚持“两手抓”、“两不误”，一手打好疫情防控阻击战，一手推动经济社会高质量发展。聚焦重点产业加大招商力度吸引重大项目，引进天津海河设计集团有限公司、国银华夏（天津）城市开发有限公司，注册资金超过5000万元；市委、市政府2020年云签约重点招商项目——中交二公局城市建设发展有限公司正式落地，注册资金超过10亿元。
积极协助企业适应新的市场需求，抢抓机遇转“危”为“机”，帮扶河西区国投生物能源销售有限公司、天津京东云项目、国药控股医学检验天津公司等重点企业，转变思路、主动服务市场需求，变压力为动力，化危机为生机。持续深度融入京津冀协同发展携手抗“疫”，与京冀企业、项目建立更加紧密沟通联系，及时对接解决企业复工复产需求和困难，全力以赴、主动服务，以有力有效的行动服务企业，中国交建京津冀区域总部、中交智运有限公司、中交天津轨道交通投资建设有限公司、中电科半导体材料有限公司、中国电子科技集团公司第四十六研究所、中国建筑设计研究院有限公司天津分公司等重点北京非首都功能疏解项目企业全面复工，招商引资实际到位额累计达60亿元。王嘉惠表示，河西区将深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和统筹经济社会发展的系列重要讲话精神，坚决落实中央和市委各项决策部署，坚持问题导向和需求导向，强化“132”工作机制落实，主动宣传政策措施，提高知晓率，强化企业帮扶，解决实际困难，推动复工复产复业工作全面提速，切实提高效率和效益，努力完成全年经济社会发展目标任务。
发布会上，有记者提问：“请问河西区在推进中小企业和个体工商户复工复产中，有什么创新的举措吗？”
王嘉惠回答：“疫情发生以来，为了全力保障街道社区承担的疫情防控和一线日常管控重要责任落实到位，河西区根据疫情形势发展变化，坚持‘四战’要求，动态调整工作方向和工作方式，坚持‘两手抓’超前谋划，既关注规上企业，保住经济发展基本盘，又精准服务中小微企业和个体工商户着力纾困解难，保障基本民生，尽可能降低疫情对经济的影响。河西区3100多个中小微企业，都是逐步上门上户精准实地摸排。”
“按照突出重点、统筹兼顾、强化措施、精准施策的原则，由区市场监管局牵头，依托已有的84个市场监管网格责任区，结合前一阶段我区落实工业企业和商务楼宇‘132’工作专班机制的工作基础，组成了154个‘132’工作专班，协同作业、横纵交错，覆盖全区所有的市场主体，这样能够发挥职能部门的专业力量，以及各街市场监管所熟悉了解各类市场主体经营情况的优势，事半功倍、有的放矢的开展复工复产复业的推动和落实工作。”
“由区税务局、区人社局、区金融局等多个政策落实相关部门组成政策协调办理组，设置咨询热线，投入专业干部力量，专人对接服务，从多方面、多维度、多层次积极协调解决复工复产中遇到的实际困难，在保企业稳就业、落实国企房租减免、加强金融政策支持、落实税收优惠政策等各个方面，为各类市场主体提供指导、服务，有力有效推动复工复产。”
“同时，从区级层面我们还强化包保机制，每位区领导包保一个街道办事处社区防疫的同时，包保驻街区域内中小微企业和个体工商户的复工复产复业工作，检查督导解决相关问题，确保机制落实到位为全力推进完成全年经济社会发展各项目标任务奠定基础。”
