進入2020年以來，多地要素市場體系建設不斷加碼。其中，與產業聯繫更為緊密的各類交易場所成為“香餑餑”，被視為完善要素市場體系的重要一環，多個地區都希望建設要素交易平臺吸引到商流、物流、資金流、信息流，為當地經濟發展助力。
[1] 三大優勢備受青睞
近期，伴隨各省份陸續進入“兩會時間”，多地“兩會聲音”示愛交易平臺。1月15日，上海市政協委員崔華平在上海兩會期間表示，建議以國際化大宗商品交易平臺建設為重要抓手，推進上海自貿港的功能內涵建設，推動形成更全面、更深入的開放新格局。1月14日，廣東省省長馬興瑞作政府工作報告時表示，將推動廣州期貨交易所落地。1月12日，湖北省省長王曉東在政府工作報告中講道，將籌建湖北大數據交易集團。據期貨日報記者瞭解，湖北省目前在運行的大數據交易平臺有2家，分別為武漢長江大數據交易中心、武漢東湖大數據交易中心。1月11日，北京市政協委員、北京航空航天大學教授吳森堂接受媒體採訪時表示，建議搭建知識產權服務貿易平臺，推動各類知識產權交易結算中心落戶北京，吸引市場主體在北京進行知識產權服務貿易結算。
上述地區還在描繪藍圖，上海、貴州、山東和雲南昆明4個地區則開始“擼起袖子加油幹”。1月14日，山東省人民政府發佈《關於加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》，提出完善資源要素交易平臺，支持膠東五市依託現有公共資源交易平臺，運用市場化手段聯合建設區域性用能權、碳排放權等交易市場。做優做強藍海股權交易中心，規範發展煙臺海洋產權交易中心、威海國際海洋商品交易中心、日照大宗商品交易中心等區域性交易市場。探索依託現有交易場所，依法依規開展船舶等航運要素交易。支持青島國際海洋產權交易中心試點開展國際範圍船舶交易。1月10日，上海市印發《上海市貫徹〈長江三角洲區域一體化發展規劃綱要〉實施方案 》要求，推進上海石油天然氣交易中心、上海國際能源交易中心原油期貨市場建設，進一步增強長三角在國內外能源市場上的話語權和影響力。1月9日，貴州省人民政府辦公廳發佈《關於促進貴州資本市場健康發展的意見》指出，打造專業性大宗商品交易場所，形成在區域乃至全國有較強影響力的商品定價中心。
昆明更是“雨露均霑”，在多個領域推進交易場所建設。1月2日，昆明市人民政府辦公室印發《昆明市要素交易中心建設實施方案》，明確要加快推進茶葉、花卉、咖啡、橡膠、玉石珠寶、食糖、中藥材、高原特色農產品、水產品、有色金屬等10個要素交易中心建設，力爭2020年底前，建成昆明市花卉、茶葉、咖啡、高原特色農產品、中藥材、有色金屬交易中心。記者梳理資料瞭解到，目前，須按《雲南省交易場所監督管理辦法(試行)》相關規定重新申報的要素交易中心有4個：雲南國際茶葉交易中心、雲南國際橡膠交易中心、雲南國際食糖交易中心、雲南國際珠寶玉石交易中心。省政府已批覆但未進行工商註冊須按規定重新申報的有2個：雲南國際花卉交易中心、雲南國際咖啡交易中心。待按規定申報設立的有4個：雲南國際中藥材交易中心、雲南國際高原特色農產品交易中心、雲南國際水產品交易中心、雲南國際有色金屬交易中心。
[2] 均衡佈局一舉多得
一邊是政策不斷加持，一邊是交易場所落地開花。1月10日，中國(遼寧)自貿試驗區大連片區管理委員會與大連市金融發展局、大連港毅都冷鏈有限公司、首農供應鏈(大連)有限公司共同簽署香蕉交易中心戰略合作協議，打造我國首家規模性香蕉產品專業交易平臺。記者瞭解到，該交易中心已基本建成，現貨交易部分已經投入使用，正在加緊建設金融服務平臺，包括線上金融類產品、線上電子交割等。1月3日，經甘肅省政府批准，由甘肅能源化工投資集團牽頭組織成立的甘肅煤炭交易中心正式在蘭州金徽財富大廈上線運營。
交易場所之所以紛紛成立，離不開當地政府的積極推動。談及政府動因，中國商業經濟學會副會長宋向清接受記者採訪時表示：“全國多地政府推動多要素平臺建設，主要動因是通過要素交易中心等平臺建設，努力讓要素成為市場的主角，成為經濟的主角，成為發展的主角。長期以來，我國要素市場，尤其是大宗生產性和服務性商品或知識產權要素市場，存在政策性調配多而市場化調配不足，地方或局部區域流動多而全國性流動不足等現象，造成這種局面的主要原因就是規模化、規範化要素市場或交易中心建設滯後，分佈不均衡，交易規則落後，要素流動監管不到位，政策激勵不充分。這既是市場缺位導致的市場效力降低，也恰是當前要素市場給地方政府尤其是具有敏銳眼光的企業家的投資機會。現在多地政府積極推動並鼓勵資本進入要素市場，大力建設要素平臺，既可彌補我國要素平臺不足的問題，又可實現要素資源合理利用。”
只要瞄準服務實體經濟實幹，交易場所好日子便不斷。1月10日，記者從無錫不鏽鋼電子交易中心獲悉，其以“不鏽鋼供應鏈協同服務型製造融合”試點項目，成功入選江蘇省首批先進製造業和現代服務業深度融合試點名單，成為“兩業”融合龍頭骨幹企業。1月7日，亳州中藥材商品交易中心發佈消息稱，其建設的電商技術創新和模式創新項目成功入選“2019年省級電子商務發展專項主體項目”，獲得政府資金支持。
“要素平臺建設有利於實現要素資源配置市場化、要素資源流動集約化、要素資源投放規模化，也有利於實現資源合理調配和要素的均衡佈局，可以有效避免要素閒置和資源浪費，最大化發揮屬地要素優勢和資源稟賦，最大化壯大基於要素資源效用的屬地市場規模和經濟板塊，同時推動全國要素資源科學流動，有效流動，是實現全國要素市場一盤棋謀劃和建設的策略之舉，充分體現了政府和資本的戰略思維和前瞻性謀劃，可謂一舉多得。”宋向清稱讚道。
（文章來源：期貨日報）
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